2333
2018-03-14
關(guān)于補(bǔ)短板加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
實(shí)施方案
（送審稿）
二〇一七年十月
為貫徹落實(shí)市委十三屆三次全會關(guān)于落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，加快補(bǔ)齊“十大短板”的決定，根據(jù)市委、市政府兩辦關(guān)于《落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，加快補(bǔ)齊“十大短板”工作方案》，現(xiàn)就“補(bǔ)齊文化產(chǎn)業(yè)短板”制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“追趕超越”定位和“五個扎實(shí)”要求，落實(shí)省十三次黨代會“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，落實(shí)市十三次黨代會關(guān)于建設(shè)“絲路文化高地”和實(shí)現(xiàn)千億級文化產(chǎn)業(yè)的奮斗目標(biāo)，按照市委十三屆三次全會關(guān)于加快補(bǔ)齊“十大短板”的部署要求，圍繞“補(bǔ)齊文化產(chǎn)業(yè)短板”，加強(qiáng)頂層設(shè)計，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，讓文化產(chǎn)業(yè)成為西安“追趕超越”的強(qiáng)大引擎。
二、總體目標(biāo)
加快從文化資源大市向文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，5年內(nèi)建立起門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢突出、特色鮮明、與國際接軌的文化產(chǎn)業(yè)體系，建成一批具有國家功能性的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地，培育一批在全國處于領(lǐng)軍地位的骨干文化企業(yè)，形成一批具有國際影響力的文化品牌，到2021年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1000億元以上，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到9%，年均增長15%以上，成為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）完善支持政策
1.制定《關(guān)于補(bǔ)短板加快西安文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》。建立支持西安文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一套完備政策體系，從加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)市場主體、聚集專業(yè)人才、擴(kuò)大財稅支持、用好土地政策、構(gòu)建金融體系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善保障措施等提出針對性政策措施，為促進(jìn)形成“有組織管事、有資金做事、有空間干事、有章法理事、有平臺促事、有人才成事”的良好發(fā)展格局，提供有力政策保障。
責(zé)任單位：市委宣傳部
完成時限：2017年8月31日已以市委、市政府兩辦名義文件印發(fā)。
2.抓好文化產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)落地。制定落實(shí)《關(guān)于補(bǔ)短板加快西安文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的實(shí)施細(xì)則，市級部門完善相關(guān)工作措施；各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)制定補(bǔ)短板加快區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策；加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，做好跟蹤問效，并根據(jù)政策運(yùn)行情況及時進(jìn)行修訂和完善，使政策發(fā)揮更大的促進(jìn)作用。
牽頭單位：市委宣傳部
配合單位：市編辦、市考核辦、市發(fā)改委、市工信委、市國資委、市投資委、市文廣新局、市財政局、市國土局、市規(guī)劃局、市統(tǒng)計局、市科技局、市人社局、市旅游局、市商務(wù)局、市中小企業(yè)促進(jìn)局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市金融辦，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、西咸新區(qū)。
完成時限：2017年10月
3.制定《西安市建設(shè)“絲路文化高地”行動計劃（2017-2021）》。按照市第十三次黨代會關(guān)于建設(shè)“絲路文化高地”的部署要求，聯(lián)合國內(nèi)頂尖智庫，對“絲路文化高地”的內(nèi)涵、意義、體量、先進(jìn)性、輻射能力等方面，進(jìn)行深入科學(xué)的研究、論證、規(guī)劃、設(shè)計；對西安文化資源和文化建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行全面細(xì)致的梳理、分析；對建設(shè)“絲路文化高地”的總體定位、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、路徑載體、保障措施等做出科學(xué)規(guī)劃和制度性設(shè)計，作為未來五年內(nèi)西安文化建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
責(zé)任單位：市委宣傳部
完成時限：2017年11月
4.制定《大西安歷史文化旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。挖掘利用大西安歷史文化和生態(tài)資源，提出建設(shè)周秦漢唐歷史文化及生態(tài)文化秦嶺五大片區(qū)，打造“中華文化旅游新地標(biāo)”的總體目標(biāo)；明確周、秦、漢、唐、秦嶺五大片的區(qū)域概況、發(fā)展定位和實(shí)施舉措；立足五大片區(qū)文化資源稟賦，通過深度挖掘、優(yōu)勢分析、創(chuàng)意策劃，提出近期重點(diǎn)實(shí)施的項(xiàng)目；完善相關(guān)保障措施，構(gòu)建點(diǎn)、線、面科學(xué)合理的大西安歷史文化旅游總體格局。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市文廣新局、曲江新區(qū)
完成時限：2017年10月
（二）加快園區(qū)建設(shè)
5.推進(jìn)以曲江新區(qū)為引領(lǐng)的文化產(chǎn)業(yè)大走廊建設(shè)。建設(shè)“曲江新區(qū)+樓觀道文化展示區(qū)+白鹿原+臨潼景區(qū)”文化大走廊。加快建設(shè)曲江369互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、西安文化科技創(chuàng)業(yè)城、西安曲江創(chuàng)意谷產(chǎn)業(yè)園等“十大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。修訂樓觀道文化展示區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，整合周邊優(yōu)勢文化旅游資源，與秦嶺國家植物園的戰(zhàn)略合作，發(fā)展森林觀光體驗(yàn)、親子探險互動、科普知識講學(xué)、體育康體休閑等近郊休閑游新熱點(diǎn)，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。建設(shè)白鹿原文化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，形成集影視創(chuàng)作、文化休閑、兒童游樂、精彩演藝為一體的關(guān)中民俗文化產(chǎn)業(yè)示范基地。完成西安秦文化旅游特區(qū)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及修建性規(guī)劃，做好秦始皇陵-兵馬俑周邊環(huán)境提升改造，實(shí)現(xiàn)配套服務(wù)全面提升，完成臨潼國家旅游休閑度假區(qū)二期開發(fā)建設(shè)。2017年至2018年，重點(diǎn)建設(shè)曲江十大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓觀獼猴桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、樓觀西部茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代物流倉儲交易園區(qū)，藍(lán)田白鹿原文化產(chǎn)業(yè)基地，臨潼鳳凰池公園、芷陽花巷項(xiàng)目。
牽頭單位：曲江新區(qū)
配合單位：市委宣傳部、市文廣新局、周至縣、藍(lán)田縣、臨潼區(qū)
完成時限：2021年
6.加快建設(shè)西安國家級文化與科技融合示范基地。落實(shí)《西安國家級文化科技融合示范基地建設(shè)方案》確定的主要任務(wù)、目標(biāo)和時間節(jié)點(diǎn)，制定高新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，以“文化+科技+金融”為核心驅(qū)動力，聚集優(yōu)勢資源，挖掘文化與科技融合潛力，通過加大對“文化+科技”類重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度，支持文化科技融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展文化科技企業(yè)培訓(xùn)推廣等活動，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項(xiàng)繼續(xù)加強(qiáng)對文化企業(yè)科技創(chuàng)新的支持等措施，強(qiáng)力推進(jìn)我市文化科技深度融合。2017至2018年重點(diǎn)抓好高新區(qū)西安國家數(shù)字出版基地、曲江文化科技創(chuàng)業(yè)城、經(jīng)開區(qū)西安國家級印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地以及碑林環(huán)大學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施工作。
牽頭單位：市科技局
配合單位：市委宣傳部、市文廣新局、高新區(qū)、曲江新區(qū)、碑林區(qū)、新城區(qū)、灞橋區(qū)
完成時限：2021年
7.加快建設(shè)西安國家級數(shù)字出版基地。基地二期建筑面積約1.8萬平方米。按照“以高新技術(shù)為依托、以數(shù)字內(nèi)容為核心、以版權(quán)交易為手段”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，立足西安高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過加快基地建設(shè)，促進(jìn)入?yún)^(qū)企業(yè)發(fā)展，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集空間。2017年完成數(shù)字出版基地示范區(qū)項(xiàng)目室內(nèi)裝修及外幕墻安裝，預(yù)期營收26608萬元；2018年完成西安國家數(shù)字出版基地示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)期營收30000萬元。
牽頭單位：高新區(qū)
配合單位：市文廣新局、市委宣傳部
完成時限：2018年12月完成基地二期建設(shè)
8.加快建設(shè)陜西國家廣告產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)核心區(qū)規(guī)劃總占地800畝，其中一期項(xiàng)目建筑面積37萬平方米，總投資18.8億元。通過為企業(yè)解決“人才、資金、渠道”的核心問題，實(shí)現(xiàn)廣告文化創(chuàng)意企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合。預(yù)計產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目完全建成投入運(yùn)營后，將聚集專業(yè)廣告類企業(yè)400余戶。全部建成投運(yùn)后，將聚集相關(guān)文創(chuàng)、影視、廣告、經(jīng)貿(mào)、教育培訓(xùn)、咨詢研究服務(wù)機(jī)構(gòu)等泛文化企業(yè)和機(jī)構(gòu)1400余家。2017年年底完成企業(yè)總部區(qū)全部驗(yàn)收、交付使用；2018年8月完成廣告博物館及創(chuàng)意街區(qū)建設(shè)；2018年12月完成創(chuàng)業(yè)孵化大廈建設(shè)；2019年12月完成廣告四新研發(fā)大廈建設(shè)以及區(qū)內(nèi)道路、綠化、室外總體配套設(shè)施。
牽頭單位：國際港務(wù)區(qū)
配合單位：市工商局、市委宣傳部
完成時限：2021年
9.加快建設(shè)西安國家級印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地。基地建成區(qū)占地1600畝。建設(shè)以印刷包裝為主體，集印刷包裝產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計、生產(chǎn)加工、展示銷售、教育培訓(xùn)、材料供應(yīng)、物流配送、信息與金融服務(wù)于一體的綜合性印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地。2017年完成基地服務(wù)平臺、標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉儲物流、公寓、餐廳，以及水、電、氣、暖、道路、通訊、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年預(yù)期實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值46億元，銷售收入44.5億元；2018年預(yù)期實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值50億元，銷售收入48億元。
牽頭單位：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
配合單位：市文廣新局、市工信委、市發(fā)改委
完成時限：2018年12月
10.創(chuàng)建西安國家級對外文化貿(mào)易基地。完善配套服務(wù)、加強(qiáng)宣傳推廣、設(shè)立兩岸青創(chuàng)中心和自貿(mào)區(qū)文化服務(wù)中心，引進(jìn)絲路匯跨境版技術(shù)開發(fā)及文化產(chǎn)品，打造國際一流文化交流貿(mào)易平臺和線上文化產(chǎn)品跨境平臺，為國內(nèi)外文化機(jī)構(gòu)投資融資、文化產(chǎn)品展示交易、文化創(chuàng)意產(chǎn)品孵化、文化產(chǎn)品進(jìn)出口配套服務(wù)等提供全方位支持。2017年底完成絲路匯跨境版開發(fā)建設(shè)及產(chǎn)品入駐。預(yù)計2018年上半年掛牌?；亟ǔ珊螅捌陬A(yù)期年收益為8000萬元。
牽頭單位：高新區(qū)
配合單位：市文廣新局、市商務(wù)局、市外僑辦
完成時限：2018年6月完成創(chuàng)建工作
11.加快建設(shè)碑林動漫特色小鎮(zhèn)。項(xiàng)目占地約0.79平方公里。依托碑林區(qū)高校教育、科研院所資源優(yōu)勢及區(qū)域內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)平臺產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造由“碑林科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)+西信公司舊廠區(qū)+西信公司福利區(qū)”三部分組成的特色小鎮(zhèn)一期（占地約800畝），建設(shè)以動漫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為核心的“產(chǎn)城人文”四位一體有機(jī)融合的動漫游戲特色小鎮(zhèn)。2017年年底完成項(xiàng)目前期調(diào)研及策劃、規(guī)劃工作，確定項(xiàng)目合作方及合作模式。項(xiàng)目建成后，預(yù)期年經(jīng)濟(jì)收益為80億元。
牽頭單位：碑林區(qū)
配合單位：市發(fā)改委、市文廣新局、市委宣傳部
完成時限：2017年底完成規(guī)劃，2018年開始建設(shè)。
12.加快建設(shè)雁塔區(qū)明德門文化藝術(shù)創(chuàng)意小鎮(zhèn)。項(xiàng)目規(guī)劃面積15.7萬平方米，核心區(qū)建設(shè)面積10.1萬平方米。立足個性化、主題化、特色化的文化創(chuàng)意定位，通過文化傳承、文化品格、文化產(chǎn)業(yè)、文化服務(wù)、文化再創(chuàng)作和文化主體六個維度，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新就業(yè)、新價值的城市人文標(biāo)志和活力增長點(diǎn)，成為西安市文化藝術(shù)類的孵化基地和悠久歷史的發(fā)揚(yáng)教育基地。2017年加快完成漢唐石刻博物館、耀州窯博物館、華夏典藏美術(shù)館、贏創(chuàng)國際藝術(shù)品交流機(jī)構(gòu)、馬嵬風(fēng)情博覽園、八點(diǎn)半劇場等項(xiàng)目招商，確保項(xiàng)目順利建設(shè)。一期工程明德門遺址保護(hù)區(qū)、文化藝術(shù)展示區(qū)、文化藝術(shù)創(chuàng)意區(qū)、文化藝術(shù)教育區(qū)，預(yù)計2018年9月底工程竣工，2019年元月底對外開放；二期工程中華老字號民俗文化旅游體驗(yàn)區(qū)2018年12月底主體封頂，2019年12月底對外開放。建成后預(yù)計年產(chǎn)值16000萬元。
牽頭單位：雁塔區(qū)
配合單位：市發(fā)改委、市文廣新局、市委宣傳部
完成時限：2019年12月對外開放
13.加快建設(shè)浐灞生態(tài)區(qū)世園婚慶文旅小鎮(zhèn)。以世園羅曼小鎮(zhèn)及世博園部分區(qū)域?yàn)楹诵膮^(qū)，延伸覆蓋周邊區(qū)域。通過超前規(guī)劃、系統(tǒng)實(shí)施，加快形成以婚慶產(chǎn)業(yè)為龍頭，旅游休閑、文化創(chuàng)意為主體的婚慶產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造世園婚慶文旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目品牌。2017年年底完成《世園婚慶文旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目策劃方案》和《世園婚慶文旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計方案》；2018至2019年完成羅曼婚戀產(chǎn)業(yè)園二期婚戀全產(chǎn)業(yè)鏈外景基地建設(shè)，完成小鎮(zhèn)文化客廳、入口婚戀主題廣場景觀、小鎮(zhèn)交通樞紐中心建設(shè)；2021年完成西安婚戀文化園、灞河濱水休閑風(fēng)光帶、小鎮(zhèn)鄰里中心的建設(shè)。2017年至2021年預(yù)計累計投資50億元。預(yù)計項(xiàng)目建成后，將聚集企業(yè)300家，年接待游客數(shù)量1000萬人次，新增就業(yè)崗位10000個。
牽頭單位：浐灞生態(tài)區(qū)
配合單位：市發(fā)改委、市文廣新局、市委宣傳部
完成時限：2021年
14.加快建設(shè)涇河新城茯茶小鎮(zhèn)。項(xiàng)目占地約2290畝，總投資約35億元。加快建設(shè)雙趙村改造項(xiàng)目、茯茶文化產(chǎn)業(yè)園、商業(yè)展示區(qū)、優(yōu)美小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目。2017年啟動茯茶鎮(zhèn)休閑度假文化體驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目（水街三期）、茯茶鎮(zhèn)商業(yè)街項(xiàng)目建設(shè)，力爭在2018年底前建成開放。項(xiàng)目建成后，茯茶文化產(chǎn)業(yè)園計劃入園企業(yè)12家，預(yù)計帶動經(jīng)濟(jì)增長達(dá)6億元，直接受益農(nóng)戶1500戶，直接受益農(nóng)業(yè)人口3000人，年直接受益農(nóng)民年收入增加總額1500萬元。
牽頭單位：西咸新區(qū)
配合單位：市發(fā)改委、市文廣新局、市委宣傳部
完成時限：2018年12月建成開放
15.加快建設(shè)西安廣電小鎮(zhèn)。建設(shè)集廣播電視發(fā)射、節(jié)目制作、觀光旅游、影視文化體驗(yàn)中心、絲路文化中心、創(chuàng)新科技中心、互聯(lián)生活中心、創(chuàng)意體驗(yàn)新城等功能為一體的具有文化特色的廣電小鎮(zhèn)，打造在全國叫響的區(qū)域旅游品牌。形成以廣電高科技產(chǎn)業(yè)為支撐，以生態(tài)休閑+廣電文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為特色，以配套服務(wù)業(yè)為輔助的廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。2017年年底完成項(xiàng)目選址、用地規(guī)模、立項(xiàng)等相關(guān)工作。2018年完成項(xiàng)目可研報告、土地征用、工程建設(shè)許可、工程招標(biāo)等手續(xù)并開工建設(shè)，力爭在2020年完成工程主體建設(shè)，初步達(dá)到驗(yàn)收目標(biāo)，投入使用及試運(yùn)行。
牽頭單位：西安廣播電視臺
配合單位：高陵區(qū)、市發(fā)改委、市文廣新局
完成時限：2020年12月建成開放
16.加快建設(shè)西安美院小鎮(zhèn)。以西安美術(shù)學(xué)院為核心，建設(shè)包括藝術(shù)品展覽交易市場、藝術(shù)創(chuàng)作基地等內(nèi)容，挖掘西安文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)，打造絲路藝術(shù)特色小鎮(zhèn)。2017年年內(nèi)完成西安美術(shù)學(xué)院長安校區(qū)、長安國際藝術(shù)城暨絲路國際大學(xué)生藝術(shù)產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)基地建設(shè)項(xiàng)目控制性規(guī)劃，全面啟動項(xiàng)目建設(shè)。2018年至2021年計劃確定投資單位，完成小鎮(zhèn)主體建設(shè)，完成景觀、裝修設(shè)計及建設(shè)，完成30萬平米建設(shè)面積；項(xiàng)目建成后，預(yù)期可獲得租賃收益3000萬元至6000萬元/年。
牽頭單位：長安區(qū)
配合單位：西安美術(shù)學(xué)院、市發(fā)改委、市文廣新局、市委宣傳部
完成時限：2021年
17.加快建設(shè)大唐西市絲路文旅小鎮(zhèn)。規(guī)劃面積約1500萬平方米，圍繞大唐西市核心項(xiàng)目，以絲路起源為標(biāo)識，以都市型文化旅游為功能主線，以場景式、體驗(yàn)式、復(fù)合式服務(wù)為導(dǎo)向，打造國際絲路文明大窗口、全國文旅小鎮(zhèn)新標(biāo)桿、西安古都文化活地標(biāo)。到2019年，實(shí)施絲綢之路風(fēng)情街（三期）中央商務(wù)板塊工程建設(shè)等6個總投資約20.3億元的支撐項(xiàng)目，小鎮(zhèn)文化服務(wù)、旅游服務(wù)、城市服務(wù)三大核心業(yè)態(tài)功能得到顯著優(yōu)化，預(yù)計年產(chǎn)值5至6億元。
牽頭單位：蓮湖區(qū)
配合單位：市發(fā)改委、市旅游局
完成時限：2019年12月
18.加快建設(shè)大秦文明園項(xiàng)目。項(xiàng)目總用地約1800畝。加快秦文明廣場招商展示中心、秦文明廣場地下商業(yè)、秦漢新城渭北旅游綜合服務(wù)區(qū)公共停車場、秦文明廣場中軸景觀帶旅游基礎(chǔ)設(shè)施及蘭池二路下穿隧道工程等一期重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2017年年底完成地下車庫、地下商業(yè)以及蘭池二路下穿隧道工程的交付，其中，秦漢新城渭北旅游綜合服務(wù)區(qū)公共地下停車場項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際投資4.15億元；秦漢新城秦文明廣場招商展示中心及地下商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)總投資2.47億元；秦文明廣場中軸景觀帶旅游旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總投資13億元。2018年4月完成綠化配套，2018年10月全面開園。
牽頭單位：西咸新區(qū)
配合單位：市委宣傳部、市文廣新局
完成時限：2018年10月
19.建設(shè)宋城集團(tuán)中華千古情項(xiàng)目。以“建筑為形，文化為魂”為理念，充分挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化內(nèi)涵，將周秦漢唐的歷史元素全面融入到其中，建設(shè)可讓游客參與其中的文化演藝表演廣場，設(shè)置主題市井街和特色氛圍街，布置游客互動體驗(yàn)項(xiàng)目和小街區(qū)。于2017年年底完成拆遷和辦理國有土地收回批復(fù)、土地用途變更和辦理控規(guī)及供地手續(xù)并開工。自開工之日算起，景區(qū)建設(shè)開園周期約十八個月。爭取第一年（滿一周年）游客量在100萬至150萬人次；開業(yè)滿三周年，游客量在300萬人次以上。
牽頭單位：曲江新區(qū)
配合單位：市發(fā)改委、市委宣傳部、市國資委
完成時限：2019年初
20.加快建設(shè)華僑城與曲江新區(qū)投資平臺及合作項(xiàng)目。由華僑城西部投資有限公司增資擴(kuò)股文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。合作開發(fā)臨潼鳳凰池公園和西安渼陂湖水系生態(tài)文化修復(fù)工程項(xiàng)目。文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)2017年9月底前完成法律盡職調(diào)查、簽署增資擴(kuò)股協(xié)議，2017年12月中旬前完成所有事項(xiàng)的審批及工商變更；鳳凰池公園項(xiàng)目目前正在進(jìn)行前期清表和土地整理工作，計劃2017年10月份全面啟動建設(shè)，年底前進(jìn)行湖體開挖工作；2018年內(nèi)鳳凰池公園全面建成并對外開放；西安渼陂湖水系生態(tài)文化修復(fù)工程項(xiàng)目預(yù)計總投資約120億元。項(xiàng)目計劃分兩期建設(shè)完成。一期規(guī)劃面積約5.6平方公里，總投資約80億元，目前已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)計2019年5月基本建成；二期規(guī)劃面積約4.15平方公里，總投資約40億元，計劃2019年開工建設(shè)，2021年基本建成。
牽頭單位：曲江新區(qū)
配合單位：市發(fā)改委、市委宣傳部、市國資委、臨潼區(qū)、鄠邑區(qū)
完成時限：2018年12月前建成開放鳳凰池公園；2019年5月完成渼陂湖一期建設(shè)，2021年完全建成。
21.加快建設(shè)華僑城與西安市國資委“絲路文化”項(xiàng)目。由西旅集團(tuán)和華僑城集團(tuán)公司進(jìn)行股權(quán)合作，打造“絲路文化”上市平臺，依托“絲路文化”平臺，兩年內(nèi)逐步將優(yōu)質(zhì)文化項(xiàng)目裝入“絲路文化”，三年內(nèi)市值不低于300億元。2017年完成與華僑城協(xié)議簽訂工作；2018年完成上報審批和過戶等手續(xù)。
牽頭單位：市國資委
配合單位：市發(fā)改委
完成時限：2018年12月
22.加快建設(shè)灃東新城文化旅游綜合項(xiàng)目。由華僑城集團(tuán)出資325萬元（占比65%），西安灃東發(fā)展集團(tuán)有限公司出資175萬元（占比35%），共同成立合資公司，進(jìn)行文化旅游項(xiàng)目綜合開發(fā)。2017年9月確定項(xiàng)目范圍內(nèi)概念規(guī)劃方案，10月中旬舉辦歡樂谷項(xiàng)目開工儀式，11月底前按流程進(jìn)行土地掛牌公告，12月底按流程獲取土地。力爭在2018年3月31日前，獲取不少于約900畝的項(xiàng)目用地，用于建設(shè)歡樂谷主題公園。
牽頭單位：西咸新區(qū)
配合單位：市發(fā)改委
完成時限：2021年
23.加快建設(shè)秦嶺國家級生態(tài)旅游度假區(qū)項(xiàng)目。與華僑城集團(tuán)合作，以秦嶺生態(tài)資源為依托，打造集生態(tài)、旅游、文化、健康養(yǎng)生于一體的國家級生態(tài)旅游度假區(qū)。2017年成立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立定期信息溝通機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)等措施，加快項(xiàng)目推進(jìn)。2017年12月底啟動1-2個具備開工條件的項(xiàng)目，2018年完成項(xiàng)目前期建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)解決2000畝建設(shè)用地。2021年完成項(xiàng)目1期建設(shè)工作。
牽頭單位：市秦嶺辦
配合單位：市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市文物局、市建委、市農(nóng)林委、長安區(qū)、周至縣
完成時限：2021年
24.加快建設(shè)興慶宮城市文化客廳綜合項(xiàng)目。與華僑城集團(tuán)合作，升級改造興慶宮公園，實(shí)現(xiàn)“推窗見綠，出門進(jìn)園”，建設(shè)集現(xiàn)代化國際化的酒店、步行街、演藝、商業(yè)于一體的西安歡樂海岸，超高端辦公集群的商務(wù)中心，成為西安的城市文化客廳。項(xiàng)目總投資約300億元。成立華僑城興慶宮片區(qū)“一企一專班”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，建立溝通機(jī)制，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。2017年9月底完成興慶宮公園提升改造規(guī)劃方案，10月底前完成興慶宮公園以西片區(qū)規(guī)劃方案，2018年開工建設(shè)。
牽頭單位：碑林區(qū)
配合單位：市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市文物局、市建委、市城管執(zhí)法局
完成時限：2020年12月
25.加快建設(shè)漢城湖主題文化綜合項(xiàng)目。與華僑城集團(tuán)合作，以“漢文化+旅游+商業(yè)”模式，建設(shè)開發(fā)包括文化主體演繹集群、漢博物館、漢文化風(fēng)情商業(yè)街三大板塊，充分挖掘漢文化，打造陜西乃至全國的漢文化重要高地。項(xiàng)目總投資約200億元人民幣。成立未央華僑城漢城湖主題文化綜合項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立周例會制度，出臺《加快推動未央華僑城漢城湖主題文化綜合項(xiàng)目的實(shí)施意見》，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，于2017年9月底完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計方案，2017年底獲取土地，2018年一季度開工，2021年建設(shè)完成。
牽頭單位：未央?yún)^(qū)
配合單位：市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市文物局、市水務(wù)局、市國土局
完成時限：2021年
26.加快建設(shè)北院門城市更新綜合項(xiàng)目。項(xiàng)目以華僑城為項(xiàng)目規(guī)劃及投資主體，借助華僑城文化旅游項(xiàng)目及品牌優(yōu)勢，改造提升西羊市、大皮院、化覺巷特色街區(qū)和順城巷，將北院門地區(qū)提升改造為絲綢之路上最具特色、知名度最高的歷史文化街區(qū)。2017年底前就改造模式和合作模式提出具體方案并報批，2018年啟動首批改造項(xiàng)目。
牽頭單位：蓮湖區(qū)
配合單位：市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市文物局、市建委、民族宗委
完成時限：2021年
（三）壯大文化企業(yè)
27.加快西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資（集團(tuán)）有限公司發(fā)展。實(shí)施“文化＋旅游＋城鎮(zhèn)化”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)南門-碑林歷史文化片區(qū)改造，小雁塔片區(qū)綜合開發(fā)，西安城墻順城巷區(qū)域皇城坊、尚德·映巷、曲江創(chuàng)意谷文化產(chǎn)業(yè)園、曲江會展產(chǎn)業(yè)園和園林式總部基地建設(shè)等一攬子重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)《禮樂中國》《一樹桃花開》等影視劇的播映，《大西安印象》等叢書的出版發(fā)行。積極參與西安市文化產(chǎn)業(yè)基金組建工作。2017年10月實(shí)現(xiàn)陜西大劇院建成開放。2018年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)匯總營業(yè)收入100億元。
責(zé)任單位：曲江新區(qū)
完成時限：長期，2018年上半年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)匯總營收過百億。
28.加快西安報業(yè)傳媒集團(tuán)發(fā)展。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理機(jī)構(gòu)；深化集團(tuán)內(nèi)部管理機(jī)制、人事制度、勞動制度和分配制度改革，打造媒體品牌，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)能力和新聞傳播能力；加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新聞生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型和體制機(jī)制轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展、培育和形成新型業(yè)態(tài)與媒體產(chǎn)業(yè)鏈；加大招商引資與資產(chǎn)重組的力度，利用多種方式拓展融資渠道；將紅馬甲發(fā)行公司打造成西安乃至西北地區(qū)有一定知名度的現(xiàn)代物流、信息平臺，成為集團(tuán)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；打造“陜西報業(yè)聯(lián)盟”品牌，開拓媒體跨界經(jīng)營新局面；以數(shù)碼個性化精品印刷為龍頭，做大、做強(qiáng)、做亮數(shù)碼商務(wù)中刷品牌。加快融合轉(zhuǎn)型，推進(jìn)全媒體平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)報紙與新媒體互動融合，形成多媒體立體化的傳播格局。2017年實(shí)現(xiàn)《西安日報》《西安晚報》發(fā)行量21萬份以上，實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入2億元。
牽頭單位：西安日報社
配合單位：市委宣傳部、市委組織部、市編辦、市人社局、市文廣新局、市國資委、市財政局
完成時限：長期，2018年12月前完成集團(tuán)現(xiàn)代企業(yè)管理制度建設(shè)。
29.加快西安演藝集團(tuán)發(fā)展。做實(shí)做細(xì)演藝集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善院團(tuán)現(xiàn)代企業(yè)管理制度體系，完成定崗、定員、定編“三定”工作。加快西安演藝大廈建設(shè)，2017年10月底完成主體封頂。2017年年底配合完成院團(tuán)市場創(chuàng)新扶持資金管理辦法和集團(tuán)薪酬體系方案的制定，開展優(yōu)秀劇目全國巡演活動，積極參加省八藝節(jié)、絲綢之路藝術(shù)節(jié)等演出活動，積極推進(jìn)兒童藝術(shù)劇院未成年人藝術(shù)教育試點(diǎn)工作。2018年年底完成院團(tuán)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建設(shè)，制定院團(tuán)市場創(chuàng)新方案，開展文化+旅游+演藝市場的探索。2019年將繼續(xù)深化文化體制改革，進(jìn)一步探索市場化模式。
責(zé)任單位：曲江新區(qū)
完成時限：長期，2018年12月前完成院團(tuán)現(xiàn)代企業(yè)管理制度建設(shè)。
30.加快西安廣電集團(tuán)發(fā)展。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，完成定崗、定員、定編“三定”工作，完善內(nèi)部管理機(jī)制、人事制度、勞動制度和分配制度。參照成都臺、陜西臺等兄弟單位的成功經(jīng)驗(yàn)，保持公益二類事業(yè)單位性質(zhì)不變，實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)化管理。對經(jīng)營性國有資產(chǎn)實(shí)行公司化運(yùn)營，成立西安地鐵傳媒公司、電視廣告經(jīng)營公司、廣播廣告經(jīng)營公司等若干公司，將現(xiàn)有廣告部實(shí)施公司化運(yùn)營，獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧。建設(shè)集廣播電視發(fā)射、節(jié)目制作、觀光旅游、影視文化體驗(yàn)中心、絲路文化中心、創(chuàng)新科技中心、互聯(lián)生活中心、創(chuàng)意體驗(yàn)新城等功能為一體的具有文化特色的廣電小鎮(zhèn)。
牽頭單位：西安廣播電視臺
配合單位：市委宣傳部、市委組織部、市編辦、市人社局、市國資委、市財政局
完成時限：長期，2018年上半年完成“三定”工作。
31.加大國內(nèi)外著名文化企業(yè)運(yùn)營公司、專業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度。通過《關(guān)于補(bǔ)短板加快西安文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》吸引，積極引進(jìn)星巴克、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)西北總部、阿里文娛等國內(nèi)外著名文化企業(yè)運(yùn)營公司、專業(yè)團(tuán)隊(duì)落戶西安發(fā)展。
牽頭單位：市商務(wù)局、市文廣新局
配合單位：市招商局、市委人才辦、市外僑辦、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)
完成時限：2021年
32.鼓勵和支持民營文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。研究制定西安市鼓勵和支持民營文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的政策措施。加快示范園區(qū)基地建設(shè)，搭建文化貿(mào)易公共服務(wù)平臺，打造一批具有較強(qiáng)國際競爭力的文化創(chuàng)意企業(yè)和品牌。2017年出臺西安市貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》，積極申報國家文化金融示范區(qū)，完成文化創(chuàng)意企業(yè)申報專項(xiàng)資金獎補(bǔ)類項(xiàng)目的評審和項(xiàng)目資金撥付。
牽頭單位：市商務(wù)局、市文廣新局
配合單位：市委宣傳部、市財政局、市國土局、市規(guī)劃局、市建委、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)
完成時限：2021年
33.扶持小微文化企業(yè)和工作室發(fā)展。貫徹落實(shí)《西安市人民政府關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干意見》市政發(fā)〔2017〕35號文件精神，鼓勵、支持和引導(dǎo)我市民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。深入開展千人“親商助企”活動，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的突出困難和問題，積極營造“愛商”“尊商”“親商”“安商”“富商”氛圍。
牽頭單位：市中小企業(yè)促進(jìn)局
配合單位：市文廣新局、市財政局、市發(fā)改委、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)
完成時限：2021年
34.鼓勵文化企業(yè)上市融資。落實(shí)好《西安市鼓勵企業(yè)上市發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《西安市關(guān)于推進(jìn)中小微企業(yè)通過全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)加快發(fā)展的意見》等政策，促進(jìn)全市企業(yè)通過資本市場加快發(fā)展。聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)設(shè)計開發(fā)支持文化類“新三板”企業(yè)的融資產(chǎn)品，鼓勵文化、旅游類企業(yè)通過資本市場增強(qiáng)融資能力。建立全市擬上市（掛牌）企業(yè)跟蹤管理服務(wù)機(jī)制，設(shè)立企業(yè)上市掛牌“聯(lián)絡(luò)員”制度，與深證證券交易所等單位建立工作聯(lián)動機(jī)制，舉辦系列專題培訓(xùn)和企業(yè)集體網(wǎng)絡(luò)路演等眾多形式，進(jìn)一步加強(qiáng)和豐富我市在培育推動企業(yè)上市掛牌、直接融資方面的工作力度，著力建設(shè)我市資本市場健康發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。在現(xiàn)有21家上市掛牌文化類企業(yè)基礎(chǔ)上，2019年重點(diǎn)儲備上市掛牌企業(yè)后備不少于10家。
牽頭單位：市金融辦
配合單位：市委宣傳部、市文廣新局、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)
完成時限：2021年
35.完成2017年新增規(guī)模以上文化企業(yè)54家。按照已印
發(fā)執(zhí)行的《文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表制度》，加大對全市規(guī)模以上文化企業(yè)的培育力度，加強(qiáng)對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)文化企業(yè)的摸排，落實(shí)新增規(guī)上文化企業(yè)獎勵措施，引導(dǎo)達(dá)標(biāo)企業(yè)納入規(guī)上企業(yè)庫，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
牽頭單位：市委宣傳部
配合單位：市國資委、市中小企業(yè)促進(jìn)局、市文廣新局、市統(tǒng)計局、市金融辦、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)
完成時限：2017年12月
36.到2021年，全市文化企業(yè)數(shù)量突破2萬家，規(guī)模以上
文化企業(yè)數(shù)量突破500家。通過2018年經(jīng)濟(jì)普查工作，掌握全市文化企業(yè)數(shù)量、基本數(shù)據(jù)。落實(shí)好《關(guān)于補(bǔ)短板加快西安文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》中關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，指導(dǎo)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)出臺配套政策，扶持小微文化企業(yè)，培育壯大骨干文化企業(yè)，支持企業(yè)上市融資，吸引外地優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)落戶西安發(fā)展。通過季度點(diǎn)評和年度考核，重點(diǎn)做好規(guī)上企業(yè)培育和服務(wù)工作。
牽頭單位：市委宣傳部
配合單位：市國資委、市中小企業(yè)促進(jìn)局、市文廣新局、市統(tǒng)計局、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)
完成時限：2021年
（四）做強(qiáng)文化品牌
37.大力實(shí)施“名城、名家、名作”工程，推出一批“大戲”“大片”“大劇”“大作”。強(qiáng)化文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)機(jī)制,發(fā)揮全市影視、戲劇、文學(xué)、美術(shù)、音樂等文藝創(chuàng)作選題策劃中心的作用，做好文藝創(chuàng)作數(shù)量、內(nèi)容、重點(diǎn)、周期的總體設(shè)計，抓好文藝創(chuàng)作的選題策劃和跟蹤指導(dǎo)。實(shí)施文化資源創(chuàng)新轉(zhuǎn)化工程，弘揚(yáng)好歷史文化，深入挖掘和展示周禮、秦制、漢風(fēng)、唐韻等豐富文化內(nèi)涵，加強(qiáng)歷史題材文學(xué)、影視、動漫、舞臺等藝術(shù)創(chuàng)作，宣傳正確的歷史觀、文化觀。傳承好絲路文化，圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)主體，開展“絲路文明·西安文脈”重大題材創(chuàng)作工程，充分挖掘張騫出使西域、昭君出塞、班超平定西域、玄奘西行等歷史文化故事，創(chuàng)作一批絲路主題文藝精品。守護(hù)好秦嶺文化，推出一批反映我市大力推進(jìn)秦嶺北麓保護(hù)和水系治理等生態(tài)文明工程的影視作品、文藝作品，反映西安歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映的城市風(fēng)貌。發(fā)揚(yáng)好紅色文化，深入挖掘紅軍長征過境西安遺址、西安事變紀(jì)念場館、西安八路軍辦事處紀(jì)念場館、西安早期黨團(tuán)組織活動遺址等紅色文化資源，推出一批紅色題材影視劇和動漫作品，讓革命傳統(tǒng)和紅色文化薪火相傳。2017年重點(diǎn)抓好紀(jì)錄片《禮樂中國》、電影《張騫》、電視劇《一樹桃花開》、話劇《敦煌》、秦腔《司馬遷》等重點(diǎn)劇目的創(chuàng)作，做好迎接黨的十九大召開優(yōu)秀作品展映展播。加快推進(jìn)《大西安印象》城市宣傳片、畫冊、叢書、歌曲、微電影等系列文藝作品創(chuàng)作、打磨和播出、播映、出版等工作。
牽頭單位：市委宣傳部
配合單位：市文廣新局、市文聯(lián)、西安廣播電視臺、西安演藝集團(tuán)、西安秦腔劇院、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)
完成時限：長期
38.做大做強(qiáng)曲江影視文化品牌。以曲江影視集團(tuán)為龍頭，實(shí)施“影視+金融”、“影視+旅游”等戰(zhàn)略，吸引更多知名影視文化企業(yè)入?yún)^(qū)，打造各具特色的電影小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。從電影、電視劇等入手，重點(diǎn)打造一批影視文化作品。曲江影視集團(tuán)構(gòu)建以影視劇本創(chuàng)作、孵化，影視拍攝、制作、發(fā)行、院線經(jīng)營、后期產(chǎn)品開發(fā)、影視旅游體驗(yàn)等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。2017年，加快中華優(yōu)秀歷史文化題材紀(jì)錄片《禮樂中國》的后期制作，確保在十九大后在央視頻道播出。加快一帶一路題材電影《張騫》的劇本審核，確保2017年年底前立項(xiàng)。加快電視劇《一樹桃花開》《百年易俗社》《美麗的日子》《大唐女官》《財神趙公明》等電視劇的制作發(fā)行。力爭至2021年綜合實(shí)力躋身國內(nèi)行業(yè)20強(qiáng)，西部地區(qū)排名第一。
牽頭單位：曲江新區(qū)
配合單位：市委宣傳部、市文廣新局
完成時限：2021年
39.做大做強(qiáng)仿唐樂舞文化品牌。加快建設(shè)陜西大劇院，提升易俗大劇院等藝術(shù)場館，挖掘盛唐文化、絲路文化資源，注重選題策劃，加強(qiáng)與國內(nèi)頂尖創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)合作，創(chuàng)作一批優(yōu)秀歌舞作品。借鑒《長恨歌》《唐樂宮》等成功經(jīng)驗(yàn)，提升《夢長安》《夢回大唐》等文化品位和藝術(shù)水準(zhǔn)，吸引更多觀眾。積極舉辦、承辦各種國際性、全國性文化藝術(shù)交流活動，學(xué)習(xí)借鑒國際知名藝術(shù)團(tuán)體在人才培養(yǎng)、劇目排演、日常管理、商業(yè)運(yùn)營等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以臨潼、大明宮、渼陂湖實(shí)景演藝舞臺等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，精心打造渼陂湖印象、大唐中華千古情等實(shí)景演藝項(xiàng)目，將我市舞臺藝術(shù)創(chuàng)作優(yōu)勢與文化旅游資源充分融合。
牽頭單位：市文廣新局、曲江新區(qū)
配合單位：市委宣傳部、市旅游局
完成時限：2019年12月
40.做大做強(qiáng)西安鼓樂文化品牌。加大對西安地區(qū)傳統(tǒng)鼓樂社的資助力度，每年資助額度不少于7萬元。加大西安鼓樂傳承人的保護(hù)、培養(yǎng)力度，每2年為西安鼓樂培養(yǎng)1-2名代表性傳承人。積極利用大型文藝活動，為西安鼓樂提供演出平臺，每年展演不少于50場。支持鼓樂社走出西安、走出國門，開展交流展演活動，擴(kuò)大社會影響。
責(zé)任單位：市文廣新局
完成時限：2021年
41.做大做強(qiáng)秦腔藝術(shù)文化品牌。貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》和陜西省政府辦公廳《關(guān)于支持秦腔等地方戲曲傳承發(fā)展的實(shí)施意見》，研究制訂秦腔中長期發(fā)展規(guī)劃，健全保護(hù)傳承體系和人才培養(yǎng)體系，推出一批優(yōu)秀劇目，培養(yǎng)一批戲曲名家，開展一批重大活動，激活秦腔傳承發(fā)展的活力。完善戲曲創(chuàng)作激勵機(jī)制，扶持重點(diǎn)劇目創(chuàng)作，加大經(jīng)典優(yōu)秀劇目政府采購演出比例，加大對西安秦腔劇院的投入保障，建設(shè)易俗社秦腔博物館，做好秦腔古籍善本的整理和傳統(tǒng)經(jīng)典劇目的復(fù)排提升。加快易俗社戲曲文化藝術(shù)街區(qū)建設(shè)，開展好易俗社戲曲文化藝術(shù)街區(qū)改造工程前期摸底、動遷等工作，按照項(xiàng)目策劃、設(shè)計、總體規(guī)劃等方案有序開展，力爭易俗社戲曲文化藝術(shù)街區(qū)早日開始運(yùn)營。支持易俗社、三意社兩個百年劇社傳承發(fā)展，扶持基層和民營戲曲藝術(shù)表演劇團(tuán)發(fā)展。鼓勵秦腔院團(tuán)和高校戲曲專業(yè)學(xué)科在人才培養(yǎng)方面加強(qiáng)合作，扶持推廣秦腔惠民演出，讓地方戲曲活起來、傳下去、出精品、出名家。推動戲曲教育進(jìn)課堂，大力開展戲曲進(jìn)校園活動，拓展戲曲普及渠道，培育戲曲演出市場和年輕觀眾群體。支持秦腔對外交流展演，推動秦腔藝術(shù)走向全國，走向世界。
牽頭單位：曲江新區(qū)
配合單位：市文廣新局、市財政局、市教育局、市規(guī)劃局、市建委
完成時限：2021年
42.做大做強(qiáng)西安音樂文化品牌。做好周秦漢唐音樂的研究、整理和再現(xiàn)。做好戶縣民間鑼鼓等民族民間音樂和西安鼓樂、藍(lán)田水會音樂等非遺音樂的傳承教習(xí)和活態(tài)保護(hù)。做好秦派二胡、秦派古箏等秦派民樂的教學(xué)傳播。加強(qiáng)促進(jìn)影視音樂，長安民謠，陜派搖滾等現(xiàn)代音樂的傳播和發(fā)展。
牽頭單位：市文聯(lián)、西安音樂學(xué)院
配合單位：市文廣新局、曲江新區(qū)管委會
完成時限：2021年
43.發(fā)揮高校院所文化傳承與創(chuàng)新功能，支持建設(shè)國際交流平臺。實(shí)施西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際交通學(xué)院俄語交流中心建設(shè)項(xiàng)目，為國際化的軌道交通人才培養(yǎng)提供交流平臺和資源。依托西安廣播電視大學(xué)用遠(yuǎn)程教育的教學(xué)模式、教學(xué)手段和教育資源，創(chuàng)建“西安漢唐文化網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”項(xiàng)目，面向國際開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)漢語培訓(xùn)及交流。與西安音樂學(xué)院、西北大學(xué)、陜西師范大學(xué)等高校合作，加大西安文化資源轉(zhuǎn)化利用力度，推出一批文化研究成果和文藝創(chuàng)作精品。
牽頭單位：市教育局
配合單位：市外僑辦、市委宣傳部、市文廣新局
完成時限：2021年
44.加強(qiáng)與聯(lián)合國教科文組織對接，籌備“全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)”——“文學(xué)之都”“音樂之都”等創(chuàng)建工作。與聯(lián)合國教科文組織中國委員會（設(shè)在教育部）加強(qiáng)聯(lián)系，制定“全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)”創(chuàng)建工作計劃，按照創(chuàng)建工作需求完善相關(guān)條件，開展系列主題活動。大力實(shí)施文學(xué)創(chuàng)作工程，推動小說、報告文學(xué)、散文、詩歌等各類文學(xué)體裁創(chuàng)作全面發(fā)展。組織“作家進(jìn)校園”“作家進(jìn)社區(qū)”等文學(xué)普及和推介活動，充分發(fā)揮西安作家協(xié)會、文藝評論家協(xié)會、高校、研究機(jī)構(gòu)的作用，充分發(fā)揮柳青文學(xué)館、賈平凹藝術(shù)館的作用，繼續(xù)辦好“中國報人散文獎”，做好西安文學(xué)名家作品翻譯推介工作，舉辦華文作家西安筆會，擴(kuò)大西安文學(xué)在海外影響。支持實(shí)體書店發(fā)展，開展全民閱讀品牌活動，打造“書香之城”。深入挖掘關(guān)中民歌、秦腔、西安鼓樂等資源，創(chuàng)作一批具有秦嶺山水、漢唐歌賦、絲綢之路等濃厚西安元素的器樂、聲樂作品。積極開展一系列主題鮮明、影響廣泛的音樂活動，發(fā)揮好西安音樂廳等音樂場館的作用，支持西安交響樂團(tuán)提高水平，辦好國際音樂節(jié)、國際合唱節(jié)、草莓音樂節(jié)、紅五月音樂會等大型戶外公演活動，打造西安音樂品牌。建設(shè)大唐不夜城、永興坊、九部坊、陜北民歌大舞臺等音樂主題街區(qū)，打造“音樂之城”。
牽頭單位：市委宣傳部
配合單位：市文廣新局、市文物局、市教育局、市外僑辦、曲江新區(qū)
完成時限：2021年
45.加強(qiáng)與國際知名智庫、中國社科院等國家頂級智庫對接，積極參與國際文化科技項(xiàng)目合作。加強(qiáng)對國際知名智庫的研究和對接，邀請一批知名專家學(xué)者為西安文化發(fā)展提供智力支持。2017年制定報批《與中國社會科學(xué)院開展“一帶一路”研究合作框架》，完善相關(guān)措施，為我市文化產(chǎn)業(yè)“走出去”提供智力支持和服務(wù)保障。
牽頭單位：市社科院
配合單位：市外僑辦、市文廣新局、市文物局、市文聯(lián)
完成時限：長期
46.鼓勵社會力量參與對外文化交流。為社會機(jī)構(gòu)和企業(yè)在博物館、美術(shù)館、文化藝術(shù)演出等方面開展對外文化交流提供支持幫助，給予外事申報審批、作品選材、創(chuàng)作等方面鼓勵支持，在與境外文化機(jī)構(gòu)合作方面牽線搭橋，促成合作。
牽頭單位：市文廣新局
配合單位：市外僑辦、市文聯(lián)、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)
完成時限：長期
47.支持重點(diǎn)文化企業(yè)參與國際展會。加大對外交流合作力度，支持創(chuàng)辦一批文化產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，引進(jìn)一批全國性文化產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，對在我市舉辦的對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)、營銷城市作用明顯的國家級文化產(chǎn)業(yè)展會活動加大扶持力度，提高我市重點(diǎn)文化企業(yè)的國際影響力。
牽頭單位：市會展辦
配合單位：市外僑辦
完成時限：2021年
48.在“一帶一路”沿線國家建設(shè)長安文化綜合體，打造“絲路文化驛站”，開拓文化市場。加強(qiáng)與國家駐外使館、對外文化交流機(jī)構(gòu)、孔子學(xué)院等的聯(lián)系溝通，充分發(fā)揮涉外企業(yè)、民間機(jī)構(gòu)、新聞媒體，以及企業(yè)家、學(xué)者、藝術(shù)家的積極作用，探索在“一帶一路”沿線國家開設(shè)有關(guān)文化交流場所和經(jīng)營實(shí)體，展示、營銷、傳播西安餐飲文化、文學(xué)藝術(shù)、文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品等，促進(jìn)形成“長安會館”或“絲路文化驛站” 品牌，彰顯西安特色、西安風(fēng)格、西安氣魄的文化魅力，開拓文化旅游市場。
牽頭單位：市文廣新局
配合單位：市外僑辦、市旅游局、市文聯(lián)、市社科聯(lián)、西安廣播電視臺
完成時限：2021年
49.加快“一帶一路”音樂文化高等研究院建設(shè)。確立西安“中國音樂文明傳承基地、一帶一路音樂文化交流中心、音樂產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)領(lǐng)軍城市”的三大發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮西安音樂學(xué)院等高校院所文化傳承與創(chuàng)新功能，支持建設(shè)國際交流平臺。
牽頭單位：市文廣新局
配合單位：西安音樂學(xué)院、市教育局、曲江新區(qū)
完成時限：2021年
50.加強(qiáng)城市主題音樂和流行音樂創(chuàng)作。開展《大西安印象》城市主題歌曲創(chuàng)作征集活動，推出一批城市主題音樂優(yōu)秀作品。大力開展“讓音樂人回家”行動，推動多個音樂雙創(chuàng)基地成立，催生一批創(chuàng)新型音樂企業(yè)，通過引導(dǎo)創(chuàng)作以西安為主題的音樂創(chuàng)作，造就一批重量級音樂人才。
牽頭單位：市委宣傳部
配合單位：市文廣新局、市文聯(lián)、曲江新區(qū)
完成時限：長期
51.辦好西安國際音樂節(jié)。辦好每年一度的西安國際音樂節(jié)，邀請國內(nèi)外知名藝術(shù)團(tuán)體、世界頂級樂團(tuán)、音樂家，開展豐富多彩的交響樂、獨(dú)奏音樂會、歌劇、民樂、歌舞、流行音樂等演出活動。2017年辦好第十六屆西安國際音樂節(jié)。
牽頭單位：曲江新區(qū)
配合單位：市文廣新局
完成時限：每年
52.規(guī)劃建設(shè)一批音樂主題街區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，打造“音樂之城”。建設(shè)曲江大唐不夜城音樂示范街區(qū)、曲江音樂創(chuàng)客街區(qū)、蓮湖區(qū)老城根音樂街區(qū)、永興坊傳統(tǒng)音樂聚集區(qū)、大華1935音樂文化聚集區(qū)、“九部坊”音樂街區(qū)、陜北民歌大舞臺周末文藝演出劇場、高新區(qū)眾創(chuàng)示范街區(qū)等一批音樂主題街區(qū)，廣泛開展“紅五月音樂會”“草莓音樂節(jié)”等群眾性音樂活動，加強(qiáng)城市主題音樂和流行音樂創(chuàng)作，規(guī)劃建設(shè)音樂產(chǎn)業(yè)基地。以西安音樂廳、陜西大劇院等公共場館為建設(shè)平臺，打造以音樂藝術(shù)為主題，融合音樂演出、街頭藝術(shù)、音樂體驗(yàn)、節(jié)慶活動、生態(tài)休閑、人文旅游等城市綜合消費(fèi)的音樂文化聚集區(qū)，全方位將西安打造成音樂魅力濃郁的國際化大都市。
牽頭單位：市文廣新局
配合單位：市委宣傳部、市規(guī)劃局、市財政局、有關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)
完成時限：2021年
53.加快各類圖書館、實(shí)體書店建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)書屋、閱讀吧、小書屋等公共閱讀設(shè)施全覆蓋，打造“書香之城”。貫徹落實(shí)我市《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見》，加大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。按照制定的西安市公共文化服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和“十三五”規(guī)劃文化子規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容，加快西安圖書館新館立項(xiàng)建設(shè)。按照基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動全市基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)，“十三五”期間使市級圖書館達(dá)到副省級城市一級館標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)、縣文化館、圖書館100%達(dá)到縣級三級館以上標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站達(dá)到縣級三級館以上標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)《西安市打造“書香之城”工作實(shí)施方案》，引進(jìn)優(yōu)秀實(shí)體書店及經(jīng)營模式，創(chuàng)新圖書推廣理念，在全市合理布點(diǎn)建設(shè)8家大型綜合性、多業(yè)態(tài)書城。加大財政對實(shí)體書店建設(shè)的支持力度，打造全民閱讀活動品牌和“書香精品”項(xiàng)目，完善全民閱讀服務(wù)體系措施，提高數(shù)字化閱讀質(zhì)量平臺，打造書香示范街區(qū)。2017年12月底前，完成“閱西安”曲江池店、“閱西安”大明宮店以及新華里提升改造，完成曲江區(qū)域10個閱讀亭示范店的開業(yè)工作。
牽頭單位：市文廣新局
配合單位：市委宣傳部、市規(guī)劃局、市財政局、曲江新區(qū)，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)
完成時限：2021年
54.大力推進(jìn)行業(yè)博物館建設(shè)，支持西北大學(xué)人類遠(yuǎn)祖博物館、絲綢之路歷史博物館建設(shè)。西北大學(xué)人類遠(yuǎn)祖博物館以地球38億年生命演化史中“人類由來九大里程碑事件”為展示內(nèi)容，完整反映人類祖先系列的科學(xué)博物館。絲綢之路歷史博物館以絲綢之路文化歷史為陳列主題。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)與西北大學(xué)和市屬有關(guān)單位的對接聯(lián)系，做好項(xiàng)目前期調(diào)研與考察，編制工作方案，落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，確保項(xiàng)目的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。2018年啟動建設(shè)。
牽頭單位：市文物局
配合單位：市委宣傳部、市文廣新局、市財政局、西北大學(xué)
完成時限：2021年
55.新增博物館30座，登記“類似博物館”30座，總量超過150個，打造“博物館之城”。實(shí)施文博創(chuàng)意工程，探索博物館+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園模式。加大調(diào)研力度，制定工作計劃，完善聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，加大資金支持力度，推動行業(yè)組織建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與非國有博物館建設(shè)，大力推進(jìn)博物館建設(shè)。2017年底前制定《西安博物館之城建設(shè)方案》，2018年啟動實(shí)施。
牽頭單位：市文物局
配合單位：市委宣傳部、市文廣新局、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)
完成時限：2021年
（五）實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略
56.圍繞“文化+人腦+電腦”，用更好的文化、創(chuàng)意、技術(shù)、模式和機(jī)制推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，促進(jìn)文化與旅游、生態(tài)、科技、金融、會展深度融合，加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化技術(shù)創(chuàng)新體系，支持科技在文化領(lǐng)域的應(yīng)用，打造一批文化科技融合園區(qū)、基地和骨干企業(yè)的發(fā)展。依托本地文化資源，通過實(shí)景演出、節(jié)慶會展、創(chuàng)意產(chǎn)品等提升旅游文化內(nèi)涵，加快推進(jìn)重點(diǎn)文化旅游區(qū)、重大文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，打造一批知名文化旅游品牌。建立支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融體系，設(shè)立西安文化產(chǎn)業(yè)基金，成立文創(chuàng)銀行，推出開發(fā)文化金融產(chǎn)品。踐行兩山理論，積極建設(shè)秦嶺北麓文化生態(tài)旅游帶，重點(diǎn)推進(jìn)渼陂湖水系生態(tài)文化旅游區(qū)、臨潼國家度假區(qū)、白鹿原-玉山生態(tài)文化旅游區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。
牽頭單位：市委宣傳部
配合單位：市文廣新局、市科技局、市工信委、市發(fā)改委、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)
完成時限：2021年
57.加快發(fā)展數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)。加大投資和促進(jìn)企業(yè)培育力度，著力做好人才隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)西安國家數(shù)字出版基地建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集空間。圍繞數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈，緊盯國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)及平臺招商；赴文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先進(jìn)地區(qū)舉辦專項(xiàng)招商推介會；同時加強(qiáng)本地龍頭企業(yè)的培育工作。大力培養(yǎng)高端復(fù)合人才，加大高端人才引進(jìn)力度。針對手機(jī)出版、電子圖書、傳統(tǒng)出版數(shù)字化、數(shù)據(jù)庫出版等業(yè)務(wù)板塊的差異化需求，實(shí)施人才培養(yǎng)工程，同時鼓勵企業(yè)之間的人員交流學(xué)習(xí)，為產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展奠定強(qiáng)有力的人才支撐。推動華商傳媒產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)工作，全力做好服務(wù)和政策落實(shí)，加快西安國家數(shù)字出版基地二期建設(shè)。
牽頭單位：市文廣新局
配合單位：高新區(qū)、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)
完成時限：長期，2018年底完成西安國家數(shù)字出版基地示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
58.加快發(fā)展現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)。在新聞采編、經(jīng)營和管理方面積極改革，創(chuàng)新新聞生產(chǎn)方式和傳播方式，創(chuàng)新報業(yè)營銷策略和盈利模式做實(shí)增收節(jié)支，全面提升經(jīng)營能力和管理水平。
牽頭單位：西安報業(yè)集團(tuán)、西安廣電集團(tuán)
配合單位：市文廣新局、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)
完成時限：長期
59.加快發(fā)展動漫游戲產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮動漫游戲行業(yè)協(xié)會、重大項(xiàng)目的龍頭作用，做好“國家級動漫游戲公共技術(shù)支撐服務(wù)平臺建設(shè)”，2018年啟動曲江量子文化產(chǎn)業(yè)城和碑林動漫特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
牽頭單位：市文廣新局
配合單位：各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、市委宣傳部
完成時限：長期
60.加快發(fā)展文化休閑產(chǎn)業(yè)。圍繞文化休閑市場需求，培育開發(fā)多層次、多元化的文化休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，深入挖掘文化內(nèi)涵，使傳統(tǒng)休閑產(chǎn)業(yè)向高品位、體驗(yàn)化、精品化方向升級，積極推進(jìn)古城文化游、休閑度假游、人文山水游、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)游、農(nóng)業(yè)觀光游、工業(yè)遺存游、會展游、康體養(yǎng)生游等特色精品旅游線路。
牽頭單位：市旅游局、市文廣新局
配合單位：市農(nóng)林委、市秦嶺辦、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)
完成時限：長期
61.加快發(fā)展文化會展產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)大西安新的國際會展中心，為舉辦高規(guī)格、世界級展會創(chuàng)造條件。辦好歐亞經(jīng)濟(jì)論壇文化分會、中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會、絲路國際電影節(jié)、中國西安國際動漫游戲文化節(jié)等文化類展會，打造文化類品牌展會。
牽頭單位：市會展辦
配合單位：市文廣新局、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)
完成時限：每年
62.加快發(fā)展藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)。出臺相應(yīng)的管理實(shí)施細(xì)則，加大對藝術(shù)品市場的監(jiān)管力度，加大文創(chuàng)藝術(shù)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)和銷售力度。鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)+模式，做大做強(qiáng)畫廊畫店的對內(nèi)對外銷售渠道。支持成立以藝術(shù)品為標(biāo)的物的投資金融機(jī)構(gòu)、基金、文投銀行等開展相應(yīng)的經(jīng)營服務(wù)活動。提高學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng)水平的養(yǎng)成。
牽頭單位：市文廣新局
配合單位：市文物局、市委宣傳部、市旅游局、市文聯(lián)、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)
完成時限：長期
63.以文化為引領(lǐng)，實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)倍增計劃”，構(gòu)建全域旅游大格局。到2021年，旅游接待突破2.2億人次，旅游總收入突破2200億元，旅游業(yè)增加值達(dá)到1000億元，占GDP比重達(dá)10%以上。研究制定《西安市旅游產(chǎn)業(yè)倍增計劃》，2017年力爭接待國內(nèi)外游客1.6億人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入1384億元，旅游收入增長14%。以創(chuàng)建國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)為契機(jī)，2017年編制完成全市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，通過旅游產(chǎn)品全域覆蓋、公共服務(wù)全域構(gòu)建、旅游業(yè)態(tài)全面融合，旅游市場全域營銷，旅游環(huán)境全域優(yōu)化，加快構(gòu)建全域旅游大格局。5年內(nèi)，力爭旅游接待人次和旅游總收入年均保持10%左右的發(fā)展速度，旅游業(yè)增加值占比達(dá)到10%以上。
牽頭單位：市旅游局
配合單位：西旅集團(tuán)、市文物局、市文廣新局、市委宣傳部、市發(fā)改委、市統(tǒng)計局、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、西咸新區(qū)
完成時限：2021年
64.實(shí)施“旅游國際化行動計劃”，組建絲綢之路沿線國家和周邊城市旅游聯(lián)盟。制定旅游國際化方案，用旅游國際化理念指導(dǎo)城市國際化建設(shè)，大旅游、大企業(yè)、大學(xué)城等“三大”國際化為重，以點(diǎn)旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)、旅游合作和市民觀念國際化為突破口，實(shí)施國際化標(biāo)識改造工程。
牽頭單位：市旅游局
配合單位：市商務(wù)局、市外僑辦、市委宣傳部、市文物局、市民政局、市規(guī)劃局、市建委、市城管局、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)
完成時限：2018年底
65.加強(qiáng)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。加快旅游集聚區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，爭取更多景區(qū)進(jìn)入5A和4A級景區(qū)行列。成立旅游招商分局，引進(jìn)一批重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目。對曲江、臨潼、碑林等重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展在旅游專項(xiàng)資金中給予支持。
牽頭單位：市旅游局
配合單位：市商務(wù)局、市投資委、市文物局、市發(fā)改委、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、西咸新區(qū)
完成時限：長期
