加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的先導力量，是實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。為進一步發(fā)展壯大我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟新的增長點，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持經(jīng)濟中高速增長、促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，推進全省經(jīng)濟社會全面健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《陜西省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》總體部署，特制定本規(guī)劃。

第一章發(fā)展基礎(chǔ)

一、發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”以來，我省緊緊抓住西部大開發(fā)戰(zhàn)略和關(guān)天經(jīng)濟區(qū)建設等重大歷史機遇，依托科技、人才和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全面提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，“十二五”末戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%，年度固定資產(chǎn)投資規(guī)模超過2200億元，成為陜西經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。創(chuàng)新能力不斷提升，已建設無人機系統(tǒng)、視覺信息處理、陶瓷基復合材料等16個國家級工程研究中心（實驗室），衛(wèi)星導航、超導材料、特（超）高壓輸變電等技術(shù)已達到國際領(lǐng)先水平，綜合科技進步水平指數(shù)躍居西部第一。成果轉(zhuǎn)化快速推進，高功率激光器、飛機飛行模擬器、組織工程皮膚等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，大數(shù)據(jù)、云計算、下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)加速推廣應用。國際合作成效顯著，以三星12英寸閃存芯片項目落地為契機，相繼引入強生、GE（美國通用電氣）、賽峰、羅爾斯羅伊斯、霍尼韋爾等一大批國際知名企業(yè)，陜西已成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資熱土。產(chǎn)業(yè)布局日趨合理，全省已形成關(guān)中、陜南、陜北梯度合理、各具特色、互為補充的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展局面。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為陜西實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

二、發(fā)展環(huán)境

國際深度合作與激烈競爭同時并存?？萍紕?chuàng)新引發(fā)經(jīng)濟社會不斷融合、發(fā)展、變革，工業(yè)4.0快速崛起，“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等為代表的信息經(jīng)濟飛速發(fā)展，網(wǎng)絡化、智能化的生產(chǎn)方式正在重構(gòu)全球經(jīng)濟，高度細化分工的全球經(jīng)濟體系正在快速形成，特別是隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的快速推進，陜西站到了開放的最前沿，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必將迎來國際戰(zhàn)略合作新機遇。同時，世界各國也在激烈爭奪經(jīng)濟發(fā)展主導權(quán)，發(fā)達國家利用技術(shù)、專利、標準等手段，試圖繼續(xù)主宰全球高端市場，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)外部挑戰(zhàn)日益嚴峻。

國家政策環(huán)境與戰(zhàn)略布局深刻調(diào)整。在經(jīng)濟處于“三期疊加”、原有增長動力減弱、增長步入“新常態(tài)”的大背景下，黨中央、國務院積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進實施西部大開發(fā)、創(chuàng)新驅(qū)動等重大發(fā)展戰(zhàn)略，并相繼出臺了《中國制造2025》、《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》、《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》等重大指導政策，為推動技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供了良好的政策環(huán)境支撐，為培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶來新契機。

省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待平衡。我省已邁入中等發(fā)達省份行列，但以能源、化工為主導的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展瓶頸，關(guān)中、陜南、陜北發(fā)展不均衡問題突出，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需求迫切。我省具有發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和環(huán)境等優(yōu)勢，在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓等方面已全面起步，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必將成為推動全省經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的重要增長極。

第二章總體思路

一、指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，緊緊把握全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，堅持科技創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，全面釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，協(xié)同優(yōu)化服務體系，加快推進產(chǎn)業(yè)集聚，做大做強新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物技術(shù)、新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力實施十大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，搶占發(fā)展制高點，打造經(jīng)濟社會發(fā)展新引擎，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為全面建成小康社會提供重要支撐。

二、基本原則

更加注重創(chuàng)新驅(qū)動。統(tǒng)籌推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的文化、政策和制度體系建設，營造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，著力增強自主創(chuàng)新能力，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供持續(xù)發(fā)展動力。

更加注重需求引領(lǐng)。把市場需求作為拉動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的重要力量，強化需求側(cè)政策引導和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，培育和帶動新消費、新業(yè)態(tài)發(fā)展，營造公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)市場活力。

更加注重產(chǎn)業(yè)集聚。以科技創(chuàng)新為源頭、重大項目為支撐、骨干企業(yè)為依托、特色園區(qū)和基地為載體，打造創(chuàng)新能力強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，推進產(chǎn)業(yè)集群化、集約化、規(guī)?；l(fā)展。

更加注重開放合作。以更加開放的理念、更加包容的方式，加快融入全球創(chuàng)新體系，促進優(yōu)勢領(lǐng)域技術(shù)和標準推廣應用，開展全方位、多層次、高水平的國際產(chǎn)能合作，加快產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈全球配置，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展水平。

三、發(fā)展目標

到“十三五”末，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和規(guī)模居全國前列，建成全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要的制造中心和科技創(chuàng)新中心。

1、引領(lǐng)作用顯著增強。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值突破4500億元，占GDP比重達到15%，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為帶動高質(zhì)量就業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展的重要支撐和拉動新消費熱點的重要源頭。

2、重點領(lǐng)域率先突破。在若干重點領(lǐng)域形成先發(fā)優(yōu)勢，攻克一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，形成一批具有全球影響力的行業(yè)排頭兵企業(yè)，培育一批具有全國領(lǐng)先水平和發(fā)展主導力的創(chuàng)新型骨干企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)向航空、航天、軟件、新材料等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)聚集，打造集成電路、智能終端、高端裝備制造等一批產(chǎn)業(yè)鏈較完整、配套體系較完善、產(chǎn)值超千億元的新興產(chǎn)業(yè)集群。

3、創(chuàng)新能力大幅提升。成功引進和培養(yǎng)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和高水平團隊，建設一批國家級、省級工程研究中心（實驗室）和企業(yè)技術(shù)中心，建成一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、眾創(chuàng)空間和公共服務平臺，形成較為完善的自主創(chuàng)新體系，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力躋身全國前列。

第三章重點任務

立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞市場需求，發(fā)揮全省科技、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力推進技術(shù)創(chuàng)新，突出成果轉(zhuǎn)化與應用，做大做強新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物技術(shù)、新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)引領(lǐng)經(jīng)濟中高速增長和產(chǎn)業(yè)中高端發(fā)展。

一、推動新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

以西安高新區(qū)、西安經(jīng)開區(qū)、航天基地和西咸新區(qū)等為承載，加快發(fā)展集成電路、新型半導體分立器件、光電子等半導體產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新型顯示、通訊設備、智能終端等，延伸發(fā)展應用軟件、嵌入式軟件、軟件服務外包等高端軟件產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展基于大數(shù)據(jù)、云計算、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)的信息服務業(yè)，打造國內(nèi)乃至全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。到2020年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過4000億元。

1、半導體產(chǎn)業(yè)

持續(xù)發(fā)揮三星項目放大效應，面向物聯(lián)網(wǎng)、通信、衛(wèi)星導航、信息家電、消費電子等領(lǐng)域，重點推進高端存儲器、SoC（系統(tǒng)級芯片）、GPU（圖形處理器）、北斗導航/GPS（全球定位系統(tǒng)）、IGBT（絕緣柵雙極型晶體管）等芯片研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，全面發(fā)展集成電路設計、制造、封裝與測試，強化裝備、材料等配套支撐，延伸完善集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展MEMS（微機電系統(tǒng)）器件、智能傳感器及敏感元器件、寬禁帶半導體器件、微波器件、半導體功率器件等，推動新型半導體分立器件規(guī)模化發(fā)展。加快推進高功率半導體激光器、高速光通信、光學成像等光電子技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，培育國際領(lǐng)先水平的光電子集成電路產(chǎn)業(yè)。

專欄1：半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

集成電路設計：加快推進高端存儲器、北斗導航/GPS、機載通信芯片、PLD/FPGA（可編程邏輯器件）、GPU等集成電路設計項目，加快建設中興微電子無晶圓設計工廠。

集成電路制造：加快建設三星存儲芯片項目二期、西安集成電路產(chǎn)業(yè)基地、6英寸芯片生產(chǎn)線及配套封裝、8英寸IGBT芯片、寬禁帶半導體（SiC）芯片器件等項目。

集成電路封裝測試：加快推進Flash（閃存）存儲芯片封測、DRAM（動態(tài)隨機存取存儲器）存儲芯片封裝測試、高端集成電路封裝等項目。

集成電路材料、設備：加快推進微電子級多晶硅、單晶硅拋光片、晶體生長設備等產(chǎn)業(yè)化。

光電子集成電路：加快推進高功率半導體激光器及應用、光子集成芯片、激光器芯片、超低相位噪聲晶振芯片、高清視頻傳輸芯片、陣列紅外成像芯片、光通信激光器芯片及器件、紅外傳感芯片等下一代芯片、光纖陀螺儀、飛秒激光超精細加工系統(tǒng)、OCT（光學相干斷層掃描）內(nèi)窺系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)化。

新型半導體分立器件：加快推進MEMS器件及關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)化、超級結(jié)MOSFET（金氧半場效晶體管）和新能源汽車用功率半導體器件等產(chǎn)業(yè)化。

2、新型顯示產(chǎn)業(yè)

積極引進先進工藝技術(shù)，加快建設8.6代TFT-LCD（薄膜晶體管液晶顯示器）生產(chǎn)線，搶占4K/8K超高清大屏幕電視、大尺寸IGZO（銦鎵鋅氧化物）面板等產(chǎn)業(yè)高地。加快推進AM-OLED/PLED、PM-OLED/PLED技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，力爭在OLED領(lǐng)域占有一席之地。圍繞TFT-LCD產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展高端平板電腦、筆記本電腦、大尺寸電視及超高分辨率顯示器等高端顯示產(chǎn)品，不斷拓展在消費電子、醫(yī)療教育、國防軍工等領(lǐng)域的應用，培育壯大顯示終端應用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展液晶、玻璃基板、背光模組、彩色濾光鏡片、偏光片、驅(qū)動IC玻璃、各類薄膜等產(chǎn)品，強化顯示面板上下游產(chǎn)業(yè)配套能力，延伸完善顯示生產(chǎn)設備、材料、元器件、面板制造、模塊組裝、相關(guān)器件制造等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

專欄2：新型顯示發(fā)展重點

顯示器件：全力推進8.6代TFT-LCD液晶面板生產(chǎn)線、以及AM-OLED/PLED、PM-OLED/PLED技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等。

顯示材料：加快推進8.6代玻璃基板、高鋁蓋板玻璃、高耐熱性超薄玻璃基板等新品量產(chǎn)。加快液晶材料、LCD（液晶顯示器）背光源、CCFL（冷陰極熒光燈）用熒光粉、PDP用熒光粉、OLED/PLED材料升級改造。積極推進寬幅偏光片、高純靶材、高分辨率光阻劑等平板顯示關(guān)鍵部件、材料的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

顯示芯片：加快推進自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)字電視SoC芯片、國產(chǎn)嵌入式微處理器芯片、高光效大功率LED外延片等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

顯示整機：以8.6代液晶面板線建設為契機，積極引進大尺寸電視及超高分辨率顯示器生產(chǎn)線。

生產(chǎn)裝備：加快推進對合機、光電檢測系統(tǒng)、熒光粉清洗機、研磨機、屏老煉堆棧機和后物流生產(chǎn)線等平板顯示專用設備產(chǎn)業(yè)化。

3、通信產(chǎn)業(yè)

抓住5G（第五代移動通信）網(wǎng)絡、IPv6（下一代互聯(lián)網(wǎng)）、天地一體化信息網(wǎng)絡、可信網(wǎng)絡、網(wǎng)絡安全等發(fā)展機遇，推動通信設備、智能終端、通訊零部件等加快發(fā)展。突破移動通信、光通信、物聯(lián)網(wǎng)、通信基帶與射頻芯片、移動互聯(lián)接入系統(tǒng)與終端等核心關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能手機、移動互聯(lián)平板、數(shù)據(jù)卡、可穿戴設備、車載終端、通信模塊、無線基站等產(chǎn)品，推動通信設備體系化發(fā)展與規(guī)模化應用。充分發(fā)揮智能終端龍頭企業(yè)帶動作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸完善，引導天線、電池、模具、注塑結(jié)構(gòu)件、顯示屏、印制電路板、元器件等上下游企業(yè)實現(xiàn)就近配套，加快形成智能終端產(chǎn)業(yè)集群。

專欄3：通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

通信設備：加快推進下一代移動與互聯(lián)網(wǎng)設備、寬帶交換設備、國軍標專用通信產(chǎn)品、大型微波傳輸設備、中小型微波通信設備和無源微波部件等產(chǎn)業(yè)化。

智能終端：加快推進智能手機、手機金屬殼等產(chǎn)業(yè)化，以及手機整體方案設計服務、基于移動終端的增值服務。

關(guān)鍵零部件：加快實施WiFi天線、超寬帶天線、智能多模寬帶多頻天線、厚膜通信電源、新型光纖光纜等產(chǎn)業(yè)化項目。

4、高端軟件產(chǎn)業(yè)

針對信息技術(shù)新興市場需求，重點發(fā)展行業(yè)應用軟件、嵌入式軟件、軟件服務外包等。面向石油化工、電力應用、企業(yè)管理、交通物流等行業(yè)應用，發(fā)展智能電網(wǎng)、智能交通、移動電子支付、網(wǎng)絡信息安全、MES（制造企業(yè)生產(chǎn)過程執(zhí)行管理系統(tǒng)）、ERP（企業(yè)資源計劃）等行業(yè)應用軟件，不斷拓展咨詢、設計、研發(fā)、服務等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面向移動通訊、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，研發(fā)以應用為中心的多功能、高可靠、低成本、小體積、低功耗嵌入式軟件系統(tǒng)。發(fā)展本地化SaaS（軟件即服務）運營平臺與應用建設，完善和提升軟件測試與分析、MPW&IP（多項目晶圓和知識產(chǎn)權(quán)核）復用、EDA（電子設計自動化）等軟件服務平臺，推動軟件企業(yè)積極開拓國際市場，促進軟件服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

專欄4：高端軟件重點發(fā)展領(lǐng)域

行業(yè)應用軟件：加快推進網(wǎng)絡安全、智慧礦山、電力裝備、旅游休閑、水利交通、健康醫(yī)療、石油化工等行業(yè)應用軟件開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

嵌入式軟件：加快推進測試與分析平臺、IP復用、EDA平臺建設及嵌入式軟件平臺和網(wǎng)絡化嵌入式應用軟件開發(fā)推廣。

軟件服務外包：開展能源、醫(yī)療、金融、保險等行業(yè)軟件服務外包，加快西安高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等軟件服務外包基地建設。

5、信息技術(shù)服務產(chǎn)業(yè)

以大數(shù)據(jù)應用價值實現(xiàn)為主體，加快推進云計算基礎(chǔ)設施建設，突破大數(shù)據(jù)獲取、存儲、挖掘與分析、應用服務等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)，推動大數(shù)據(jù)理論、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，組織實施行業(yè)大數(shù)據(jù)示范應用、產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和國際合作等行動計劃，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)與云計算產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加快互聯(lián)網(wǎng)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，重點開展政府服務、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務、普惠金融、便捷交通、益民服務、文化旅游、教育培訓等領(lǐng)域示范應用，推動互聯(lián)網(wǎng)與陜西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新公共服務模式，培育新興業(yè)態(tài)。

專欄5：信息技術(shù)服務發(fā)展重點

信息惠民示范城市建設。加快推進西安市、咸陽市國家信息惠民示范城市建設，重點開展健康醫(yī)療、社會保障、食品安全、社區(qū)服務、公眾出行等領(lǐng)域公共信息服務。

互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造。圍繞裝備制造、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平，加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，打造一批網(wǎng)絡化協(xié)同制造公共服務平臺，加快形成制造業(yè)網(wǎng)絡化產(chǎn)業(yè)新體系。

互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。培育一批網(wǎng)絡化、智能化、精細化的現(xiàn)代“種養(yǎng)加”生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式，加快完善新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務體系，逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資質(zhì)量安全追溯體系，利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務水平。

互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源。加強分布式能源網(wǎng)絡建設，加快發(fā)電設施、用電設施和電網(wǎng)智能化改造，通過互聯(lián)網(wǎng)促進能源系統(tǒng)扁平化，提高電力系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性，推進能源生產(chǎn)與消費模式革命。

互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)與銀行、證券、保險、基金的融合創(chuàng)新，為大眾提供豐富、安全、便捷的金融產(chǎn)品和服務，更好滿足不同層次實體經(jīng)濟的投融資需求，全面提升金融服務能力和普惠水平。

互聯(lián)網(wǎng)+政府服務。推動全省電子政務基礎(chǔ)設施建設與整合，建立健全省、市、縣三級國家電子政務網(wǎng)絡（內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)）體系。充分發(fā)揮投資項目在線審批監(jiān)管平臺、公共信用信息交換平臺等作用，有效推動政府業(yè)務流程重組和優(yōu)化。

互聯(lián)網(wǎng)+益民服務。構(gòu)建網(wǎng)絡醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)服務平臺，推動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合，推廣在線醫(yī)療衛(wèi)生新模式，加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，提高健康養(yǎng)老服務水平。

互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與社會教育機構(gòu)根據(jù)市場需求開發(fā)數(shù)字教育資源，逐步探索網(wǎng)絡化教育新模式，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，促進資源的開放共享，加快教育創(chuàng)新。

互聯(lián)網(wǎng)+文化旅游。構(gòu)建全省文化惠民聯(lián)盟超市信息平臺，實現(xiàn)文化生產(chǎn)、消費、服務互聯(lián)互通。大力發(fā)展旅游網(wǎng)上營銷、網(wǎng)上預訂、網(wǎng)上支付等服務，加快智慧旅游城市、景區(qū)、建設，實現(xiàn)旅游服務、管理、營銷和體驗的智能化。

互聯(lián)網(wǎng)+高效物流。加快建設跨行業(yè)、跨區(qū)域的物流信息服務平臺，建設智能倉儲和配送系統(tǒng)，優(yōu)化物流流程，提高物流效率，降低物流成本。

互聯(lián)網(wǎng)+電子商務。深化互聯(lián)網(wǎng)和商貿(mào)融合，大力發(fā)展農(nóng)村電商、行業(yè)電商和跨境電商，完善信用、金融、質(zhì)量追溯和公共服務等支撐環(huán)境，促進網(wǎng)絡化生產(chǎn)、流通、消費加快普及。

互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通。建設智能交通信息系統(tǒng)，推進交通運輸資源在線集成，提升交通運輸服務品質(zhì)，提高交通運輸資源利用效率和精細化管理水平。

互聯(lián)網(wǎng)+綠色生態(tài)。完善污染物監(jiān)測及信息發(fā)布系統(tǒng)，形成覆蓋主要生態(tài)要素的資源環(huán)境承載能力動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和開放共享，提升環(huán)境保護管理和決策的精細化、動態(tài)化。

6、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)，重點發(fā)展數(shù)字出版、數(shù)字視聽、數(shù)字教育和動漫游戲等數(shù)字產(chǎn)品，在音樂、美術(shù)、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文獻資源等方面進行數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā)，強化數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)品供給?；谛录夹g(shù)、新工藝、新裝備、新材料、新需求，重點發(fā)展工業(yè)模型與模具設計、建筑設計、產(chǎn)品外形外觀及包裝設計、廣告和平面設計，以及服裝服飾、家居用品等時尚消費設計，提升數(shù)字創(chuàng)意設計服務水平。以物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)分析、VR（虛擬現(xiàn)實）、AR（增強現(xiàn)實）、MR（混合現(xiàn)實）、全息投影等信息技術(shù)為基礎(chǔ)，推動數(shù)字技術(shù)在制造、商貿(mào)、旅游、教育、醫(yī)療、展示展覽等領(lǐng)域的深度融合，擴大數(shù)字創(chuàng)意應用范圍。

二、推動高端裝備制造產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展

以西安高新區(qū)、西安經(jīng)開區(qū)、航空基地、航天基地、寶雞高新區(qū)、渭南高新區(qū)和漢中航空智慧新城等為承載，統(tǒng)籌研發(fā)、制造、應用各環(huán)節(jié)，積極推進重大裝備與系統(tǒng)工程化應用，做大做強增材制造、航空、航天、智能裝備等產(chǎn)業(yè)，推進制造業(yè)向智能化、綠色化、服務化發(fā)展，加快建設高端裝備制造強省。到2020年，高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值超過3000億元。

1、增材制造（3D打?。┊a(chǎn)業(yè)

面向高端裝備、生物醫(yī)療、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域重大需求，發(fā)揮西安交大、西工大、西北有色院等高校院所研發(fā)優(yōu)勢，加快增材制造材料、數(shù)字化設計、快速成型、關(guān)鍵部件等技術(shù)開發(fā)，積極推進面成形、大尺寸三維打印、桌面式光固化、金屬電弧噴涂快速模具制造、激光選區(qū)熔化等產(chǎn)業(yè)化進程。構(gòu)建云環(huán)境下增材制造生產(chǎn)組織、資源配置、交貨支付體系，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，快速壯大增材制造產(chǎn)業(yè)集群。

專欄6：增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

材料：加快推進金屬材料、智能材料、合成生物材料等增材制造專用材料產(chǎn)業(yè)化。

裝備：加快推進等離子槍旋轉(zhuǎn)電極制粉設備、自動鋪粉電子束快速成型設備等產(chǎn)業(yè)化。

應用：在航空航天領(lǐng)域，加快推進機身結(jié)構(gòu)件、發(fā)動機零部件、飛機附件、發(fā)動機控制部件、衛(wèi)星及其他空間探測器的復雜結(jié)構(gòu)件等應用。在機械制造領(lǐng)域，推進復雜模具、設計驗證結(jié)構(gòu)及試驗構(gòu)件等精密部件、汽車發(fā)動機零部件等應用。在生物醫(yī)療領(lǐng)域，推進骨骼、組織工程、植入物、定向藥物輸送骨架等應用。

2、航空產(chǎn)業(yè)

圍繞大型飛機、航空發(fā)動機等國家重大專項，重點推進大中型運輸機、新型渦槳支線飛機、通用飛機、民用無人機、航空發(fā)動機、機載系統(tǒng)、關(guān)鍵部件、專用設備等產(chǎn)品研制和產(chǎn)業(yè)化，進一步延伸完善航空全產(chǎn)業(yè)鏈，建設全球最大渦槳支線飛機研制生產(chǎn)基地。積極推進運20、新舟700研制，新舟60/600系列化發(fā)展，運8/運9系列飛機改進改型，無人機研制和產(chǎn)業(yè)化。擴展C919/C929、ARJ21、AG600等重大機型配套業(yè)務。緊抓航空運輸市場快速發(fā)展機遇，加快發(fā)展飛機試飛試驗、維修改裝、公務機運營、航空租賃、保稅物流、航材供應、技術(shù)服務以及專業(yè)培訓等航空服務業(yè)，打造“絲綢之路經(jīng)濟帶”航空服務產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。加快推進通航機場、固定運營基地建設，完善通航飛行網(wǎng)絡，重點發(fā)展飛行培訓、飛機托管、航空會展、航空旅游以及緊急救援、飛播造林、農(nóng)業(yè)植保等通航業(yè)務。

專欄7：航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

整機制造：加快推進大型飛機、運8/運9系列運輸機及特種飛機、新舟系列飛機、小鷹系列飛機等整機研制及產(chǎn)業(yè)化，以及農(nóng)業(yè)植保、石油化學管道勘察、航空拍攝、航空測量、城市道路監(jiān)控、反恐等領(lǐng)域無人機產(chǎn)業(yè)化。

航空發(fā)動機：加快推進重點型號渦扇發(fā)動機、民用大函道比渦扇發(fā)動機、大型客機發(fā)動機低壓系統(tǒng)、航空發(fā)動機零部件等研制及產(chǎn)業(yè)化，積極推進燃氣輪機研制及產(chǎn)業(yè)化。

航空機載系統(tǒng)及零部件：加快推進機載計算機、飛行控制系統(tǒng)、導航系統(tǒng)、飛行參數(shù)記錄系統(tǒng)、飛機附件、慣性儀表等機載設備產(chǎn)業(yè)化，以及起落架、機輪剎車系統(tǒng)、飛機機體及發(fā)動機結(jié)構(gòu)件等零部件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

航空服務業(yè)：依托西安航空基地、漢中航空智慧新城、寶雞航空裝備產(chǎn)業(yè)園、西咸新區(qū)空港新城等，大力發(fā)展航空產(chǎn)品設計服務、銷售服務、航空維修、飛行培訓、航空物流、通航運營服務等生產(chǎn)性服務業(yè)。

3、航天產(chǎn)業(yè)

圍繞國家民用空間基礎(chǔ)設施、航天器在軌維護、載人航天和深空探測、新一代運載火箭等重大專項，重點發(fā)展火箭發(fā)動機和衛(wèi)星通信、導航、遙感，全面提升航天產(chǎn)品技術(shù)水平和競爭力。大力推動火箭發(fā)動機系列化發(fā)展，研制新一代無毒、無污染、高性能和低成本運載火箭，探索未來單級入軌飛行器及新型混合循環(huán)動力系統(tǒng)。研制高功率多波束頻率復用天線、光學遙感系統(tǒng)等衛(wèi)星先進有效載荷，提升寬帶通信、移動多媒體廣播等技術(shù)性能。開展以行業(yè)應用為主的商業(yè)遙感衛(wèi)星和數(shù)據(jù)通信衛(wèi)星示范運營。在衛(wèi)星通信廣播、衛(wèi)星綜合終端及位置服務、天基信息網(wǎng)、自主遙感信息、衛(wèi)星載荷與測控、北斗衛(wèi)星空間基準授時、航天特色旅游等重點領(lǐng)域，加快推進北斗衛(wèi)星應用示范、商業(yè)遙感衛(wèi)星系統(tǒng)建設，推動微小衛(wèi)星領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，打造國內(nèi)領(lǐng)先的衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)集群。推進航天特種技術(shù)向民用領(lǐng)域延伸，重點發(fā)展航天新材料、集成電路封裝制造、石化裝備、環(huán)保設備、印刷機械等。

專欄8：航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

航天運載動力及有效載荷：加快推進彈、箭、船載空間用計算機和地面測發(fā)控制計算機、核心電子器件等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，以及面向新一代運載火箭的運載動力、面向更先進和復雜功能的空間飛行器有效載荷和航天微電子等產(chǎn)業(yè)化。

微小衛(wèi)星群：加快推進“絲路”系列微小衛(wèi)星群對地觀測系統(tǒng)、高分辨率對地觀測等重大項目實施。

衛(wèi)星應用：加快推進以“智慧旅游”、“智慧健康”等為代表的天基智慧城市建設，以船載雙頻測量設備、船載安全綜合信息系統(tǒng)等為代表的船舶衛(wèi)星應用，以電子圍欄、天網(wǎng)2.0等為代表的警用裝備衛(wèi)星應用，以機載和地面站特種衛(wèi)星通信系統(tǒng)、綜合衛(wèi)星通信終端等為代表的衛(wèi)星通信應用。加快推進數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)及衛(wèi)星地面站系統(tǒng)、衛(wèi)星測控跟蹤系統(tǒng)設備、多功能顯示器和高頻網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、大容量固態(tài)存儲系統(tǒng)等軟硬件設備研制產(chǎn)業(yè)化。

航天特種技術(shù)應用：加快實施節(jié)能環(huán)保裝備、民用火箭、化工生物設備、壓力容器、印刷機械、特種泵業(yè)、遙感遙測工程等研制和產(chǎn)業(yè)化。

智能裝備制造產(chǎn)業(yè)
圍繞機器人、數(shù)控機床、輸配電設備、軌道交通裝備等重點領(lǐng)域，加快信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，促進裝備制造向智能化、柔性化、服務化發(fā)展。面向噴漆、焊接、裝配、搬運、特種作業(yè)等工業(yè)應用場景，消防、搜救、醫(yī)療健康、家政服務、教育娛樂等社會服務應用場景，重點發(fā)展機器人高可靠性基礎(chǔ)功能部件、整機制造及系統(tǒng)工藝應用解決方案。突破智能數(shù)控系統(tǒng)及在線遠程診斷等關(guān)鍵技術(shù)，不斷提升機床可靠性、精度保持性，積極發(fā)展高精高速高效柔性高檔數(shù)控機床。加快智能高效電能轉(zhuǎn)換、電能管理、微網(wǎng)控制、分布式能源集成等智能電網(wǎng)技術(shù)和設備研發(fā)，不斷推進特高壓輸配電設備集成化，高、中、低壓輸配電設備智能化、小型化和低能耗發(fā)展。提高軌道交通裝備整車設計制造與試驗驗證能力，突破車體輕量化、安全保障、儲能與節(jié)能、網(wǎng)絡控制等關(guān)鍵技術(shù)，重點發(fā)展350公里/小時高鐵接觸網(wǎng)、牽引變流器、列車網(wǎng)絡控制系統(tǒng)、高速列車車體等關(guān)鍵零部件，以及高鐵用運載、巡檢、測量等整車產(chǎn)品，實現(xiàn)單機制造向系統(tǒng)集成的轉(zhuǎn)變。推廣應用精密成形、智能數(shù)控等加工裝備和柔性制造、敏捷制造等先進技術(shù)，發(fā)展智能控制系統(tǒng)、儀器儀表、精密工模具及智能化成形設備等。
專欄9：智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

高檔數(shù)控機床：加快推進多軸聯(lián)動、靜密、高速、數(shù)控、復合、環(huán)保的高檔機床及高端功能部件、復雜刀具等產(chǎn)業(yè)化。

機器人：加快推進工業(yè)機器人、服務機器人、特種機器人系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，以及高精度機器人減速機、高性能交（直）流伺服電機等產(chǎn)業(yè)化。加快航天九院16所西安航天智能裝備產(chǎn)業(yè)基地建設。

高端輸配電設備：加快推進高壓/特高壓開關(guān)控制設備、電容器、特高壓/超高壓變壓器、無功補償裝置、無功發(fā)生器、預裝式智能變電站、柔性多端直流輸電系統(tǒng)、智能微電網(wǎng)、電力儲能與儲能系統(tǒng)等重點產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

軌道交通裝備：加快推進網(wǎng)絡控制系統(tǒng)、牽引傳動系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、市域快軌信號系統(tǒng)、高功率密度電機、多功能作業(yè)車、軌道減震材料等研制和產(chǎn)業(yè)化，以及高速磁懸浮道岔、牽引變流器、列車網(wǎng)絡控制系統(tǒng)、高速鐵路列車車頭體等高端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

能源裝備產(chǎn)業(yè)
圍繞煤油氣田開發(fā)、能源化工、能源綜合利用等重點領(lǐng)域，加快推進能源裝備研發(fā)和制造高端化發(fā)展。面向煤油氣綜合開采利用，突破大功率采煤機、掘進機等關(guān)鍵技術(shù)，以及多驅(qū)動形式陸地鉆機、極地鉆機、大深度海洋成套鉆機、高功率鉆井泵、新型海上鉆井平臺等關(guān)鍵技術(shù)，推進煤油氣田采掘設備高端化、智能化、成套化發(fā)展。重點發(fā)展煤制烯烴（DMTO）、煤制芳烴（FMTA）、煤間接制油、煤油混煉、煤炭分質(zhì)利用、天然氣轉(zhuǎn)化制芳烴/氫氣以及烯烴、芳烴下游二次、三次衍生物生產(chǎn)等能源成套裝備及示范應用。積極開展煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化、燃煤污染物控制資源化利用、二氧化碳捕集利用與封存、工業(yè)余能回收利用等關(guān)鍵技術(shù)研究及重大裝備研制，提升能源化工綜合利用水平。
專欄10：能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

煤油氣開采裝備：加快推進超大功率重型電牽引采煤機、交流電牽引采煤機、300kW以上巖巷掘進機、運輸機和液壓支架等大型煤炭綜采設備產(chǎn)業(yè)化，推廣國產(chǎn)千萬噸成套綜采設備、煤礦智能無人開采等示范應用。積極推進新型海洋自升式鉆井平臺、陸地和海洋石油鉆采設備、鉆機一體化設備等裝備產(chǎn)業(yè)化。

能源化工裝備：加快推進煤油共煉（Y-CCO）、合成氣制油、煤焦油加氫及鐵基/鈷基煤制油、煤制烯烴三代（DMTO-III）、甲苯甲醇制對二甲苯聯(lián)產(chǎn)低碳烯烴、富油全餾分焦油加氫制油等技術(shù)開發(fā)、重大裝備研制及示范應用，不斷提升關(guān)鍵設備、成套裝備國產(chǎn)化率。

其他能源裝備：加快推進大型軸流壓縮機、能量回收透平裝置、空分壓縮機組、高精度冷熱連軋成套設備等裝備產(chǎn)業(yè)化。

三、推動新材料產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展

以西安經(jīng)開區(qū)、西安高新區(qū)、寶雞高新區(qū)、榆林神府地區(qū)等為承載，完善新材料研發(fā)、分析與檢測、創(chuàng)業(yè)孵化、投融資、綜合培訓、交易中心等服務體系，大力發(fā)展高性能結(jié)構(gòu)材料、先進復合材料、電子信息材料和新型功能材料，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。到2020年，新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1600億元。

1、高性能結(jié)構(gòu)材料

聚焦航空航天、兵器船舶、核電、汽車、生物醫(yī)用等應用領(lǐng)域，加快建設陜西省材料分析檢測與評估中心、鈦谷有色金屬交易中心等服務體系，重點發(fā)展高性能鈦及鈦合金、鎂合金、高溫合金等。集中攻克大規(guī)格、高強度、高精度鈦及鈦合金熔煉、成形等關(guān)鍵技術(shù)，提升高性能鈦合金棒絲材、鍛坯、板材、管材質(zhì)量，拓展鈦部件、鈦終端應用產(chǎn)品、鈦材專用設備等產(chǎn)品市場。加快推進鎂鋰、鎂鋁鋅、鎂鋅鋯、鎂稀土鋯等為主的高性能鎂基合金材料和高純度鎂錠材料，以及棒材、鍛件、鑄造母合金及粉末為主的高溫合金材料規(guī)?；l(fā)展。

專欄11：高性能結(jié)構(gòu)材料發(fā)展重點

鈦及鈦合金材料：加快推進大規(guī)格寬厚鈦合金板材、高精度薄板材、高精度無縫管材、鈦合金中強/高強管材、高性能鈦合金絲棒材、高性能鈦鋼復合板、鈦及鈦合金鑄件管道件、鈦及鈦合金異型鍛件、鈮鈦合金材料、高性能鈦合金粉末冶金零件、生物醫(yī)用鈦材、鈦鎳基離子膜節(jié)能電解槽等產(chǎn)業(yè)化。

高性能鎂合金材料：重點推進新型高性能耐熱系列鎂合金制備及產(chǎn)品開發(fā)、輕質(zhì)高強度鎂鋰合金及鎂鋰基復合航空材料、高品質(zhì)鎂合金及其坯料、鎂合金鍛壓、軋制材、鎂合金犧牲陽極等產(chǎn)業(yè)化項目。

高溫合金材料：加快推進高性能高溫合金棒材、鑄造母合金、高溫合金異形鍛件、高溫合金粉末及制品等產(chǎn)業(yè)化。

2、先進復合材料

面向航空、航天、風電、軌道交通等應用領(lǐng)域，重點發(fā)展陶瓷基、高性能碳纖維、層狀金屬、樹脂基等復合材料。積極推進陶瓷基復合材料向自愈合、超高溫耐燒蝕、結(jié)構(gòu)功能一體化、耐磨損等方向發(fā)展。加快高性能超高模高強碳纖維材料研制，延伸碳剎車盤、高溫爐用熱場材料、大型飛機用碳纖維結(jié)構(gòu)件、碳纖維預制體等碳纖維產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展海洋平臺結(jié)構(gòu)用高強韌鈦鋼復合板、多晶硅熔煉用銀鋼復合板、核乏處理裝置用鈦合金復合板等新型層狀金屬復合材料，擴大層狀金屬復合材料在航空航天、核工業(yè)、石化、環(huán)保、能源、冶金等領(lǐng)域關(guān)鍵設備的應用。

專欄12：先進復合材料發(fā)展重點

陶瓷基復合材料：加快建設陶瓷基復合材料制備國家工程研究中心，加快推進特種復合陶瓷材料及制品、陶瓷基復合材料剎車盤、航空航天用耐高溫構(gòu)件、新型能源用構(gòu)件等產(chǎn)業(yè)化。

碳纖維復合材料：加快推進高性能碳纖維材料、復合電纜芯、大型飛機結(jié)構(gòu)件、碳纖維預浸料、碳纖維預制體、飛機碳剎車盤、碳碳熱場材料、汽車用剎車材料等產(chǎn)業(yè)化。

層狀金屬復合材料：加快推進高性能核電項目用復合材、大規(guī)格濕法冶金設備用復合材、海洋工程設備關(guān)鍵部件用復合材、航天航空設備關(guān)鍵部件、多晶硅提純設備用復合材等產(chǎn)業(yè)化。

3、電子信息材料

面向集成電路、光伏、新型顯示、電子元器件等應用領(lǐng)域，重點突破SiC、GaN等第三代寬禁帶半導體用新型電子材料關(guān)鍵技術(shù)，重點發(fā)展電子級硅材料、平板顯示材料、電子漿料、OLED高純有機材料和其它電子專用材料，形成液晶單體、液晶中間體、TFT-LCD玻璃基板、PDP用熒光粉、磁性材料、薄膜晶體管、聚酰亞胺薄膜、電子漿料、柔性顯示導電納米銀、碳化硅晶體材料等系列高端產(chǎn)品。

專欄13：電子信息材料發(fā)展重點

硅材料：加快推進高純度多晶硅、單晶硅、單晶硅切片等產(chǎn)業(yè)化。

顯示材料：加快推進OLED顯示發(fā)光材料、TFT-LCD玻璃基板和PDP用熒光粉等產(chǎn)業(yè)化。

電子漿料：加快推進新型環(huán)保電子漿料、超細電子粉體材料、金導體漿料、銀導體漿料、銀納米線材料、鋁導體漿料、電致熱有機系列電子漿料等產(chǎn)業(yè)化。

其它電子材料：加快推進大規(guī)模集成電路散熱材料、稀有金屬靶材、鈮合金加工材、室溫核輻射探測器用CZT晶體、高性能聚酰亞胺薄膜等產(chǎn)業(yè)化。

4、新型功能材料

面向醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、高端裝備等應用領(lǐng)域，加強高性能石墨烯、納米材料、生物基材料、傳感材料、隱身材料、高溫超導材料、極端環(huán)境材料、先進高分子材料、電池用儲能材料等技術(shù)攻關(guān)，重點發(fā)展石墨烯微片、低成本增材制造材料、智能/仿生/超材料、超強激光材料、鈦鎳形狀記憶合金、鉬催化劑、多孔過濾材料及元件、高導高強銅基合金材料、動力電池材料、硅基負極材料、核級鋯合金材料等新型功能材料和功能結(jié)構(gòu)一體化材料。

專欄14：新型功能材料發(fā)展重點

高性能石墨烯：加快推進石墨烯粉體和膜制品，電動汽車用動力鋰電池和超級電容器電極材料，石墨烯柔性觸摸屏、顯示屏和導熱膜材料等產(chǎn)業(yè)化。

超導材料與磁體：加快推進高性能NbTi、Nb3Sn和MgB2超導線材產(chǎn)業(yè)化，以及面向磁共振成像儀、重離子癌癥治療加速器、驅(qū)動嬗變核廢料處理加速器、中國聚變工程堆用大型高場超導磁體等產(chǎn)業(yè)化。

高性能鉬及鉬合金材料：加快推進高純度鉬粉、鉬合金、含鉬催化劑、寬厚鉬板材等產(chǎn)業(yè)化。

稀有金屬粉末及金屬多孔材料：加快推進金屬多孔材料及元件、多孔膜材料及元件、鐵鉻鋁纖維、多層金屬復合網(wǎng)、過濾分離系統(tǒng)、高效節(jié)能納米鈀炭催化劑等產(chǎn)業(yè)化。

其它稀貴金屬材料：加快推進鎢及鎢合金板棒材、鎢深加工制品、核反應堆用銀銦鎘合金控制棒、核電用鋯合金管棒板帶材、高性能Cu-Cr-Zr（銅鉻鋯）合金材料等產(chǎn)業(yè)化。

四、推動生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展

以西安高新區(qū)、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)等重點園區(qū)為承載，充分發(fā)揮我省資源與技術(shù)優(yōu)勢，以生物技術(shù)創(chuàng)新帶動生命健康、生物制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展生物醫(yī)學工程，創(chuàng)新培育生物檢測和治療，積極發(fā)展生物農(nóng)業(yè)，建設完善陜南原料藥種植加工基地和西安、楊凌生物醫(yī)藥、生物育種研發(fā)生產(chǎn)基地，打造千億級生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

1、生物醫(yī)藥

把握精準醫(yī)療發(fā)展新趨勢，積極開發(fā)基因編輯、細胞修飾、新型偶聯(lián)、創(chuàng)新靶點發(fā)現(xiàn)等新藥研制核心技術(shù)，重點發(fā)展新型免疫細胞/干細胞治療制劑、重大傳染病新型疫苗、新靶點創(chuàng)新藥、單克隆抗體、多肽合成藥物、不產(chǎn)生耐藥性的新型抗生素、人血代用品、蛋白重組藥物、現(xiàn)代中藥等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的生物創(chuàng)新藥。推進緩釋、控釋、靶向、透皮、粘膜給藥、納米制劑等新型制劑及治療心血管、腫瘤、肝炎、血液病、腎病等疾病的中成藥產(chǎn)業(yè)化，全面推廣綠色生產(chǎn)工藝，提高藥物制劑整體水平。創(chuàng)新生物醫(yī)藥新產(chǎn)品、新服務，推動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

專欄15：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

生物創(chuàng)新藥：重點推進修飾性免疫細胞制劑、導向腫瘤血管抑制劑、人血液代用品、透皮給藥微針陣列藥物芯片、納米脂質(zhì)體給藥技術(shù)等創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)化。

現(xiàn)代中藥：重點推進艽龍膠囊、復方腎康靜脈注射液、復方皂礬丸、五脂軟膠囊、安體欣祛斑調(diào)經(jīng)膠囊等創(chuàng)新中藥產(chǎn)業(yè)化項目，芪天扶正膠囊、秦龍苦素、黃龍通絡膠囊、紅山膠囊、苦馬豆素等產(chǎn)業(yè)化，腦心通、金嗓系列、魚金注射液、黃龍止咳顆粒、復方祖師麻貼、平消膠囊、山海丹膠囊、婦炎舒膠囊、絞股藍等中藥大品種二次開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化升級。

新型疫苗：加快推進新型病毒載體和非病毒載體遞送系統(tǒng)、宮頸癌免疫制劑、丙型肝炎疫苗及診斷試劑盒等新型疫苗產(chǎn)業(yè)化。

2、生物醫(yī)學工程

深化生物技術(shù)與大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)融合發(fā)展，積極開發(fā)新型醫(yī)療器械，創(chuàng)新移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療、遠程醫(yī)療等現(xiàn)代化診療手段。開發(fā)高性能影像設備、臨床檢驗設備、先進放療設備、醫(yī)用機器人、腦神經(jīng)和腦認知設備、可穿戴設備及智能康復輔助、高通量低成本基因測序儀、基因編輯設備等高性能醫(yī)療設備與核心部件。利用增材制造等新技術(shù)，加快人造組織、生物醫(yī)學材料、心臟起搏器等植介入醫(yī)療器械新產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

專欄16：生物醫(yī)學工程發(fā)展重點

高端醫(yī)療器械：加快推進實時熒光定量基因擴增PCR儀、投影式紅外血管顯像儀、金磁微?；驒z測試劑盒、鈦材料骨科植入產(chǎn)品、心臟起搏器、聚焦透鏡等醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化。加快推進咸陽醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園建設。

人造組織：加快推進再生醫(yī)學創(chuàng)新園等建設。

生物醫(yī)學材料：加快推進類人膠原蛋白、聚乳酸（PLA）、聚羥基烷酸（PHA）、可降解人工骨骼材料、醫(yī)用鈦合金、鎂合金、鋅合金材料等產(chǎn)業(yè)化。

3、生物檢測和治療

充分發(fā)揮生物新技術(shù)對促進現(xiàn)代醫(yī)學、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)變革的重要作用，構(gòu)建基因檢測和解讀、生物信息、細胞治療等新技術(shù)專業(yè)化服務體系，建設生物產(chǎn)品檢測評價和生物信息服務平臺。加快國家分子醫(yī)學轉(zhuǎn)化科學中心建設，跟蹤基因組學、蛋白組學等前沿技術(shù)，發(fā)展特異性高的分子診斷、生物芯片等新技術(shù)，推進基因檢測技術(shù)在腫瘤、遺傳疾病、罕見病等防治上的應用，實現(xiàn)體外快速準確診斷篩查。培育符合國際規(guī)范的基因治療、細胞治療等專業(yè)化服務平臺，發(fā)展生物信息服務、基因合成、基因編輯等專業(yè)化服務。

4、生物農(nóng)業(yè)

適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求，促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供新途徑。在糧油經(jīng)濟作物、果樹、園藝蔬菜作物、畜禽等領(lǐng)域，創(chuàng)制一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全的突破性新品種，推進優(yōu)勢良種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。開發(fā)植物病蟲害及動物疫情防控新技術(shù)，研制用于不同畜禽疫病防控的干擾素、生物獸藥、植物新農(nóng)藥等重點產(chǎn)品，開展基于農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的動植物病蟲害疫情監(jiān)測服務。開展農(nóng)林水資源高效利用、食品加工與營養(yǎng)安全等科研攻關(guān)。開發(fā)動植物營養(yǎng)有機新產(chǎn)品，發(fā)展可替代抗生素的酶制劑、抗菌肽、益生菌、氨基酸、天然抗菌劑、免疫增強劑等新型綠色生物飼料，創(chuàng)制和推廣高效固氮解磷、促生增效、新型復合及專用等綠色高效生物肥料。加快建設秦巴山區(qū)生物種質(zhì)資源庫和菌種庫，建立健全生物資源的評價、鑒定、保存與利用體系，推動生物資源由數(shù)量型收集向質(zhì)量型保護與利用轉(zhuǎn)變。利用組織培養(yǎng)、基因編輯和生物分離等現(xiàn)代生物技術(shù)以及馴養(yǎng)繁殖技術(shù)，對優(yōu)勢特色及瀕危生物資源進行保護和提純復壯，促進生物資源健康發(fā)展與可持續(xù)利用。

專欄17：生物農(nóng)業(yè)發(fā)展重點

生物育種：加快瑞陽/瑞雪蘋果新品種、雜交油菜種子、番茄良種、優(yōu)質(zhì)小麥良種、西甜瓜良種等研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，加快建設楊凌種子產(chǎn)業(yè)園、國家地方聯(lián)合現(xiàn)代牛業(yè)工程研究中心和國家（楊凌）旱區(qū)植物新品種權(quán)交易中心平臺。

生物農(nóng)藥：加快推進生物源農(nóng)藥等產(chǎn)業(yè)化。

生物肥料：加快推進氨基酸肥料、復合肥料、鉀肥等產(chǎn)業(yè)化。

生物飼料：加快推進固態(tài)發(fā)酵菌劑、無抗生物活性料、復合菌劑、抗菌肽、微生物制劑等生物飼料產(chǎn)業(yè)化，加快建設楊凌飼料產(chǎn)業(yè)園。

生物獸藥及獸用生物制品：加快建設布魯氏桿菌活疫苗生產(chǎn)線、口蹄疫疫苗生產(chǎn)線等項目。

生物資源保護與利用：加快推進10-12個生物物種種質(zhì)資源保護區(qū)和植物種質(zhì)資源圃建設。加快建設陜南中藥材規(guī)范化種植和中藥中間體、原料藥、中藥飲片生產(chǎn)示范基地，推進丹參、絞股藍、山茱萸、黃姜、天麻、黨參、西洋參、附子、豬苓、秦艽等中藥材規(guī)范化種植。

五、推動新能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

依托陜北光伏、風電產(chǎn)業(yè)應用示范區(qū)及關(guān)中新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，做大做強儲能蓄電池產(chǎn)業(yè)，加快太陽能熱利用技術(shù)和產(chǎn)品推廣應用，提高風電技術(shù)裝備水平，有序推進光、風電規(guī)?；l(fā)展，因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)能，積極發(fā)展核能發(fā)電機組及配套產(chǎn)業(yè)，建設國家核電設備配套基地。到2020年，新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，支撐實現(xiàn)2020萬千瓦新能源發(fā)電裝機目標。

1、太陽能

以提高太陽能電池轉(zhuǎn)化效率、器件使用壽命和降低光伏發(fā)電系統(tǒng)成本為目標，著重突破晶體硅加工設備技術(shù)、檢測設備與多晶硅制備關(guān)鍵設備技術(shù)，開發(fā)太陽能光伏電池的生產(chǎn)制造新工藝和新裝備。重點突破分布式光伏發(fā)電和大型光熱發(fā)電成套設備生產(chǎn)技術(shù)和集成技術(shù)，大力發(fā)展光伏光熱裝備制造。充分利用接入條件好、建筑面積充裕的工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)，以及工礦、商業(yè)、公共建筑等建設太陽能光伏系統(tǒng)，推進光伏建筑一體化應用。

2、風能

以西安經(jīng)開區(qū)、西安高新區(qū)、榆林高新區(qū)為承載，大力研發(fā)風電開發(fā)、風電整機制造、關(guān)鍵部件制造技術(shù)，重點發(fā)展低風速電機組及關(guān)鍵零部件、集中監(jiān)控和智能風場等管理系統(tǒng)及設備，形成整機與關(guān)鍵部件、管理系統(tǒng)協(xié)調(diào)配套發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈。積極研發(fā)生產(chǎn)儲能蓄電池，加快配套電網(wǎng)工程建設，開展風光儲一體化供電系統(tǒng)示范。

3、生物質(zhì)能

發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣生物質(zhì)工業(yè)用熱和生活集中供熱。在適宜地區(qū)建設集中規(guī)模化的生物質(zhì)供氣工程，加快推進生物質(zhì)燃氣在生產(chǎn)生活中的應用。研發(fā)生產(chǎn)以生物質(zhì)纖維素產(chǎn)品等農(nóng)林廢棄物為燃料的發(fā)電裝備和系統(tǒng)，有序發(fā)展生物質(zhì)直燃發(fā)電，適度推動生物柴油、集中式生物燃氣、生物質(zhì)致密成型燃料等生物能源的應用，穩(wěn)步發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電。

4、核能

加快核電配套設備研發(fā)及生產(chǎn)，重點圍繞核安全級泵、閥、箱、管道、儀控系統(tǒng)等領(lǐng)域，發(fā)展核電應急發(fā)電機組、核燃料運輸系統(tǒng)設備、核級鋯材設備等制造產(chǎn)業(yè)，建設國家核電設備配套基地。整合行業(yè)資源，形成系統(tǒng)服務能力，推動陜西核電產(chǎn)業(yè)加快“走出去”。

專欄18：新能源產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域

太陽能：加快建設鑄錠爐、多線切割機、硅片清洗設備、拋光機等晶體硅加工設備制造項目；電池組件測試儀、單片電池測試儀、室外電池測試儀等檢測設備制造項目；合成爐、精餾塔、還原爐、尾氣干法回收裝置等多晶硅制備關(guān)鍵設備制造項目；開展PECVD設備、擴散爐、分選設備的改造升級服務。

風能：加快建設3兆瓦以上風電機組集成制造、新型永磁直驅(qū)風電機組、風電裝備整機及零部件配套產(chǎn)業(yè)項目。

生物質(zhì)能：加快實施燃料乙醇、生物柴油、生物質(zhì)發(fā)電、生物液體燃料、農(nóng)村沼氣和固體成型燃料等項目。

核能：加快建設穩(wěn)壓器、安注箱、硼注箱、蒸發(fā)器支撐、主泵支撐、核級換熱器、鈾濃縮核真空閥、核島泵閥、核級鋯材以及核燃料等產(chǎn)業(yè)項目。

六、推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展

圍繞綠色發(fā)展理念，落實能耗強度和能源消耗總量控制制度，在工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域開展節(jié)能裝備技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品推廣應用，增強節(jié)能服務能力；著力推動大氣、水體、土壤等污染防治，推動技術(shù)裝備和服務創(chuàng)新，強化資源綜合利用，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)生良好的示范帶動作用，營造綠色低碳的生活發(fā)展環(huán)境。2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過600億元。

1、節(jié)能產(chǎn)業(yè)

積極適應資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設要求，促進高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。重點發(fā)展能源、化工、有色等高耗能工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能裝備，積極推動自動調(diào)節(jié)控制技術(shù)、蓄熱式燃燒技術(shù)、等離子點火、多噴嘴對置式水煤漿氣化、粉煤加壓氣化等高效節(jié)能鍋爐窯爐，高爐壓差發(fā)電、低品位余熱發(fā)電、荒煤氣發(fā)電等裝置開發(fā)和推廣應用，加快工業(yè)企業(yè)能源管控中心建設，促進能源供應和管控的優(yōu)化集成。研究開發(fā)建筑高性能保溫結(jié)構(gòu)一體化材料與技術(shù)、建筑用相變儲能技術(shù)、集成式光伏一體化建筑用玻璃幕墻、緊湊型戶用空氣源熱泵裝置、新風系統(tǒng)等節(jié)能建筑材料與產(chǎn)品，推進建筑節(jié)能和綠色建筑，加快大型公共建筑、居民住宅建筑節(jié)能改造。積極建設智能交通系統(tǒng)和城市道路交通綜合信息服務平臺，提高整體交通運營效率和節(jié)能水平。支持合同能源管理、能源服務托管等節(jié)能服務新型商業(yè)模式、新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，推動熱電聯(lián)產(chǎn)、低熱值煤氣燃氣輪機供熱、干熱巖供熱等節(jié)能技術(shù)系統(tǒng)集成及應用，建立健全節(jié)能量第三方評估機制和重點用能企業(yè)合同履約信用評級數(shù)據(jù)庫，鼓勵節(jié)能服務公司規(guī)?；?、網(wǎng)絡化經(jīng)營，推廣節(jié)能服務整體解決方案。

專欄19：節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

工業(yè)節(jié)能裝備制造：加快推進高效節(jié)能型工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐、低品位余熱發(fā)電、荒煤氣發(fā)電、稀土永磁電機、特種泵、地熱和淺層地溫能應用等裝備產(chǎn)業(yè)化，以及電廠深度節(jié)水及水務環(huán)保裝備、粉塵及煙氣治理環(huán)保節(jié)能設備等裝備產(chǎn)業(yè)化。

建筑節(jié)能材料及產(chǎn)品：加快推進保溫隔熱防火材料、復合保溫砌塊、輕質(zhì)復合保溫板材、節(jié)能膜、屋面防水保溫系統(tǒng)、蓄冷/蓄熱空調(diào)、冷熱電連供裝備、LED節(jié)能照明燈具等產(chǎn)業(yè)化。

節(jié)能服務：加快推進低品位余能利用、鍋爐（窯爐）改造和熱電聯(lián)產(chǎn)、干熱巖采暖、能量系統(tǒng)優(yōu)化等，積極推進建筑節(jié)能改造和新型綠色建筑項目，加快發(fā)展節(jié)能服務，推行合同能源管理。

2、環(huán)保產(chǎn)業(yè)

圍繞水、大氣、土壤污染防治，大力開發(fā)污染治理、生態(tài)保護與修復、環(huán)境監(jiān)測等核心技術(shù)，支持危險廢物防治技術(shù)研發(fā)，加快技術(shù)融合集成創(chuàng)新與應用研究。強化先進環(huán)保裝備制造能力，加快水體重金屬污染、細顆粒物、污泥資源化與土壤修復治理等一批新興技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，重點發(fā)展水體與大氣污染防治、固體廢棄物處理、環(huán)境監(jiān)測儀器儀表、節(jié)能與清潔生產(chǎn)等裝備，以及新型環(huán)保材料與藥劑。加強先進適用環(huán)保裝備在冶金、化工、建筑材料、食品制造等行業(yè)領(lǐng)域的應用，創(chuàng)新環(huán)境服務模式，推廣合同環(huán)境服務和環(huán)境污染第三方治理。積極發(fā)展環(huán)保設備生產(chǎn)、工程設計、安裝調(diào)試和運行管理等一體化的集成服務型企業(yè)，培育環(huán)保服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

專欄20：環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

水污染防治裝備：加快推進2萬噸以上城市污水處理、垃圾滲濾液處理、居民小區(qū)污水處理、中水處理及回收利用等裝備產(chǎn)業(yè)化，加快推動適合中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水處理的分散式污水處理、高效人工濕地、人工生態(tài)水處理等。

大氣污染防治裝備：加快推進高效電除塵器、電袋復合高效除塵器、高溫高濾速袋式除塵器及工業(yè)有機廢氣和機動車尾氣凈化裝置等產(chǎn)業(yè)化。

固體廢棄物處置裝備：加快推進城鎮(zhèn)生活垃圾分選、焚燒發(fā)電和垃圾焚燒尾氣處理、低熱值城市生活垃圾綜合回收利用、有機垃圾生物處理、有毒有害廢物回收和綜合利用、生活垃圾焚燒處置、污泥資源化處置等設備產(chǎn)業(yè)化。

環(huán)境監(jiān)測儀器設備：加快推進環(huán)境質(zhì)量遙感遙測系統(tǒng)、環(huán)境污染治理設施自動控制、飲用水源污染物痕量與超痕量檢測、便攜式污染分析檢測儀器等裝備產(chǎn)業(yè)化。

環(huán)保材料：加快推進高溫過濾及凈化用多孔陶瓷材料、高性能碳纖維材料、生物除臭劑等大氣污染治理新材料產(chǎn)業(yè)化。加快推進新型載體填料、新型絮凝劑、吸附劑等水污染治理新材料，以及噪聲振動控制新材料發(fā)展。

3、資源綜合利用

樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強尾礦資源深度加工和綜合利用研究，重點解決尾礦中伴生元素的回收技術(shù)、高技術(shù)含量尾礦產(chǎn)品的實用技術(shù)等，研發(fā)復雜多金屬尾礦庫選冶、清潔無害化綜合利用等關(guān)鍵裝備，推動鈦渣、鎂渣、鉬渣等廢棄物的處置利用。促進“城市礦產(chǎn)”開發(fā)，資源化回收和規(guī)范化處置餐廚廢棄物、建筑垃圾、廢舊紡織品、園林廢棄物等城市典型廢棄物，發(fā)揮垃圾焚燒發(fā)電、水泥窯等各類處理設施的協(xié)同效應。鼓勵開發(fā)農(nóng)林廢棄物超低排放焚燒技術(shù)，開展畜禽糞便、殘膜、農(nóng)作物秸稈、林業(yè)三剩物等資源化回收利用。推動太陽能光伏板、動力蓄電池、廢液晶、碳纖維材料和節(jié)能燈等新興廢棄物的回收利用，促進機械產(chǎn)品損傷檢測、體積檢修等再制造技術(shù)攻關(guān)、裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)示范，開展發(fā)動機、醫(yī)療影像設備等高值零部件再制造。支持二氧化碳捕集存儲技術(shù)研發(fā)與應用，發(fā)展匯碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)。

七、推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

把握全球新能源汽車輕量化、智能化發(fā)展趨勢，堅持純電驅(qū)動、混合動力和LNG（液化天然氣）節(jié)能動力相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，重點發(fā)展新能源轎車、重卡整車制造，強化動力電池、控制系統(tǒng)以及充電設施等配套產(chǎn)業(yè)，建立龍頭企業(yè)引領(lǐng)的專業(yè)化、品牌化、服務化新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系。到2020年，新能源汽車總產(chǎn)值超過1300億元。

1、整車制造

加強新能源汽車系統(tǒng)集成技術(shù)創(chuàng)新與應用，大力發(fā)展純電動汽車和插電式混合動力汽車，鼓勵發(fā)展各類專用電動汽車、新一代輕型純電動汽車和LNG汽車。到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車年產(chǎn)銷量達到40萬輛，新能源客車和中輕卡達到2萬輛，LNG重卡達到1萬輛。

2、動力電池

大力推進動力電池容量、功率、壽命、安全、存儲以及高低溫性能等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應用，突破正極、非碳負極、電解液、正負極隔膜等電池材料瓶頸。重點開展電池材料、動力電池、電池管理系統(tǒng)及儲能型電池組研制，加快推動高性能、高可靠性、低成本動力電池產(chǎn)業(yè)化及推廣應用。推進動力電池梯級利用，落實生產(chǎn)者責任延伸制度，建立上下游企業(yè)聯(lián)動的動力電池回收利用系統(tǒng)。

3、控制系統(tǒng)

加快發(fā)展混合動力多能源管理系統(tǒng)、整車控制系統(tǒng)、無人駕駛控制系統(tǒng)，積極發(fā)展大功率絕緣柵雙極晶體管（IGBT）等車用功率型電子元器件。加快推進感應電機、永磁同步電機、磁懸浮電機等技術(shù)突破升級，促進車用驅(qū)動電機向永磁化、數(shù)字化和集成化發(fā)展，實現(xiàn)在混合動力汽車的規(guī)模化應用。

4、充電基礎(chǔ)設施

優(yōu)先建設公共服務領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設施，形成便捷、高效的充電系統(tǒng)基礎(chǔ)設施體系。完善充電系統(tǒng)質(zhì)量體系，建設標準統(tǒng)一、兼容互通的充電基礎(chǔ)設施服務網(wǎng)絡，加快充電網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。繼續(xù)實施新能源汽車推廣計劃，加快環(huán)保清潔型城市公交和出租汽車推廣應用，不斷提高新能源汽車普及率和充電基礎(chǔ)設施利用率。

專欄21：新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

動力電池：加快建設三星環(huán)新汽車動力電池二期項目，重點推進磷酸鐵鋰、錳酸鋰等正極材料，以及電池隔膜材料、電池封裝材料、石墨、鈦酸鋰、硅基等負極材料產(chǎn)業(yè)化。

控制系統(tǒng)：重點推進8速重型液力自動變速器、新能源智能動力傳動系統(tǒng)集成、稀土永磁同步電機及驅(qū)動器、新能源汽車電驅(qū)動系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)化。

整車制造：重點推進新型插電式混合動力轎車、純電動轎車、純電動大巴、純電動環(huán)保專用車、純電動微型、LNG重卡等產(chǎn)業(yè)化。

第四章重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程

以重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破為牽引，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈為著力點，組織實施集成電路、新型顯示、移動通信、大數(shù)據(jù)與云計算、增材制造、機器人、無人機、衛(wèi)星應用、分子醫(yī)學、新能源汽車等十大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，促進全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

一、集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程

發(fā)展路徑：圍繞高端存儲芯片、功率器件兩大主線，構(gòu)建涵蓋集成電路設計、制造、封裝測試、裝備、材料等全產(chǎn)業(yè)鏈，形成從設計到制造的協(xié)調(diào)發(fā)展能力，著力推動集成電路在光電子、智能終端、移動通信、北斗導航、飛機機載設備等特色領(lǐng)域廣泛應用，打造國內(nèi)一流的集成電路產(chǎn)業(yè)基地。

關(guān)鍵技術(shù)：突破低功耗多核高性能SoC芯片、存儲器芯片、信息安全芯片、高折射率差無源光電子芯片、有源光電子芯片、光通信激光器芯片、高端傳感芯片、MEMS芯片、無線通信芯片、智能光電生物識別芯片、高清視頻傳輸芯片、LCD顯示驅(qū)動芯片、電力電子和智能儀器儀表芯片等核心技術(shù)，以及高密度三維系統(tǒng)集成、納米級先進工藝、第三代化合物半導體先進工藝等制造技術(shù)。

創(chuàng)新平臺：建設陜西光電子集成電路先導技術(shù)研究院、陜西省半導體先導工藝中心，集成電路技術(shù)、晶體生長設備及系統(tǒng)集成等國家地方聯(lián)合工程研究中心，陜西省通信片上系統(tǒng)工程研究中心，西安市集成電路綜合服務中心等創(chuàng)新平臺，完善設備研制、先導工藝開發(fā)、測試與分析、MPW&IP、人才培訓等服務體系。

重點項目：依托西安高新區(qū)、西安經(jīng)開區(qū)、航空基地、航天基地等重點園區(qū)，加快推進集成電路代工、8英寸IGBT芯片、4英寸InP（磷化銦）工藝線、MEMS器件、高端SiC半導體功率器件、單晶硅拋光片等重大制造項目，通信芯片、存儲器等重大設計項目。

二、新型顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程

發(fā)展路徑：以電子顯示產(chǎn)品的升級換代和產(chǎn)業(yè)鏈自主可控為主線，構(gòu)建涵蓋基礎(chǔ)研究、核心裝備、關(guān)鍵材料、面板制造、模組整機、系統(tǒng)集成等的產(chǎn)業(yè)鏈，促進新型顯示產(chǎn)業(yè)精細化、輕薄化、智能化、柔性化發(fā)展，建設國內(nèi)重要的平板顯示產(chǎn)業(yè)基地。

關(guān)鍵技術(shù)：重點突破高世代高分辨率IGZO面板制造、OLED核心材料、柔性顯示、印刷式顯示、高分辨率低成本長壽命激光投影顯示、高世代玻璃基板制造、高色域液晶材料制造等核心技術(shù)。

創(chuàng)新平臺：加快建設平板顯示玻璃工藝技術(shù)國家工程實驗室、高功率半導體激光器與應用國家地方聯(lián)合工程研究中心、陜西省平板顯示技術(shù)工程研究中心、西安光機所激光應用技術(shù)研究中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺，完善新型顯示器件產(chǎn)業(yè)開發(fā)設計、工業(yè)中試、性能檢測、智能制造、產(chǎn)品升級、技術(shù)輸出、人才培訓等配套服務體系。

重點項目：依托咸陽高新區(qū)、西安高新區(qū)，加快推進中國電子彩虹集團8.6代TFT-LCD生產(chǎn)線、8.6代液晶玻璃基板生產(chǎn)線，寶萊特公司OLED/PLED器件量產(chǎn)線、西安瑞聯(lián)公司高性能混晶材料等重點項目建設。

三、移動通信產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程

發(fā)展路徑：圍繞智能終端制造和移動通信軟件開發(fā)兩條主線，拓展4G（第四代）移動通信市場，儲備5G（第五代）移動通信核心技術(shù)，構(gòu)建涵蓋標準制定、網(wǎng)絡安全、系統(tǒng)開發(fā)、終端制造、增值服務等全產(chǎn)業(yè)鏈，打造西部地區(qū)最大的移動通信產(chǎn)業(yè)基地。

關(guān)鍵技術(shù)：優(yōu)化WAPI（無線局域網(wǎng)鑒別和保密協(xié)議）、MBMS（移動多媒體廣播多播業(yè)務）國際國內(nèi)標準，突破多天線MIMO（多輸入多輸出）算法、信道模型、容量提升、分集傳輸、空間編碼等關(guān)鍵技術(shù)，開展移動終端軟件、硬件、部件、接口的集成創(chuàng)新。

創(chuàng)新平臺：加快建設無線網(wǎng)絡安全技術(shù)國家工程實驗室、新型網(wǎng)絡與檢測控制國家地方聯(lián)合工程實驗室、陜西省通信設備設計與制造工程研究中心，發(fā)揮中興通訊手機聯(lián)合測試實驗室和移動通信仿真網(wǎng)系統(tǒng)等創(chuàng)新平臺作用，提升移動通信設備、智能終端等研發(fā)測試水平。

重點項目：依托西安高新區(qū)、寶雞高新區(qū)，加快推進中興通訊移動互聯(lián)網(wǎng)通信產(chǎn)業(yè)集群示范園區(qū)、酷派智能終端生產(chǎn)、比亞迪高端手機配套、易樸手機整體方案設計服務等重點項目。

四、大數(shù)據(jù)與云計算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程

發(fā)展路徑：以云計算基礎(chǔ)設施建設和大數(shù)據(jù)行業(yè)應用示范為主線，加快建設產(chǎn)業(yè)示范基地，推動大數(shù)據(jù)與云計算在電子政務、智慧城市、電子商務、互聯(lián)網(wǎng)金融、智能制造、精準農(nóng)業(yè)、跨境物流、健康醫(yī)療等領(lǐng)域的廣泛應用，打造低成本、安全可靠的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

關(guān)鍵技術(shù)：加快突破數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)資源管理、海量數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)挖掘與分析、大數(shù)據(jù)計算、數(shù)據(jù)可視化、新一代應用引擎、云計算安全等關(guān)鍵共性技術(shù)，以及大數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、政務數(shù)據(jù)開放共享、大數(shù)據(jù)交易、中小企業(yè)公有云服務、云端融合和個性化設計等關(guān)鍵技術(shù)。

創(chuàng)新平臺：加快建設陜西省云計算、醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)、旅游信息化等工程研究中心，提升行業(yè)大數(shù)據(jù)應用水平。充分發(fā)揮陜西省大數(shù)據(jù)與云計算產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟紐帶作用，積極拓展大數(shù)據(jù)外包服務、基礎(chǔ)電信、區(qū)域數(shù)據(jù)服務等。

重點項目：依托灃西新城、西安高新區(qū)、西安經(jīng)開區(qū)，加快推進中國移動數(shù)據(jù)中心、陜西廣電數(shù)據(jù)中心、西咸信息產(chǎn)業(yè)基地及大數(shù)據(jù)處理與應用中心、西部云谷二期、中國大數(shù)據(jù)延安基地、城市運營大數(shù)據(jù)中心、時空信息數(shù)據(jù)云平臺、政務與民生服務大數(shù)據(jù)、工業(yè)運行大數(shù)據(jù)、電子口岸大數(shù)據(jù)、楊凌農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等項目建設。

五、增材制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程

發(fā)展路徑：以裝備制造、材料制備、定制化生產(chǎn)為主線，構(gòu)建從技術(shù)研究、裝備制造、專用材料到產(chǎn)品加工、技術(shù)服務等環(huán)節(jié)完備的全產(chǎn)業(yè)鏈，推動增材制造在航空航天、汽車船舶、醫(yī)療器械、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域的應用示范，打造國內(nèi)領(lǐng)先的增材制造產(chǎn)業(yè)示范基地。

關(guān)鍵技術(shù)：著力突破光固化立體成型、熔融沉積制造、金屬激光立體成形、選擇性激光熔化、粉床電子束選區(qū)熔化成形等核心技術(shù)，優(yōu)化打印精度控制、打印后處理、增材制造支撐軟件等關(guān)鍵工藝，建設增材制造數(shù)據(jù)規(guī)范、軟件系統(tǒng)平臺、材料工藝庫及制造標準體系。

創(chuàng)新平臺：建設完善快速制造國家工程研究中心、凝固技術(shù)國家重點實驗室、金屬多孔材料國家重點實驗室、陜西增材制造研究院等創(chuàng)新平臺，充分發(fā)揮陜西省增材制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟紐帶作用，推動標準制定、新工藝開發(fā)、材料制備、裝備研制、工程化發(fā)展、檢測認證、人才培養(yǎng)等。

重點項目：依托渭南高新區(qū)、西安高新區(qū)、西安經(jīng)開區(qū)，建設光固化快速成型機、航空航天用大尺寸結(jié)構(gòu)件制造、增材制造用球形粉末、生物植入體等重大項目，加快推進增材制造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設。

六、機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程

發(fā)展路徑：以工業(yè)機器人和服務機器人為主線，構(gòu)建涵蓋機器人本體、控制器、減速器、伺服電機及系統(tǒng)集成的核心產(chǎn)業(yè)鏈，開展自主品牌機器人應用示范和系統(tǒng)集成服務，推動機器人在汽車、機械、電子、輕工、化工、危險品制造等制造領(lǐng)域和醫(yī)療、家政、物流等服務領(lǐng)域應用，支撐我省智能制造和智能服務創(chuàng)新發(fā)展。

關(guān)鍵技術(shù)：重點突破高性能交（直）流伺服電機、RV減速器和諧波減速器、控制系統(tǒng)等技術(shù)瓶頸，開展機器人關(guān)鍵核心部件、智能控制理論、三維視覺、視覺認知、智能連接、直覺式安全、浸入式多媒體、語音和音頻識別、終端自然互動等前沿技術(shù)研究。

創(chuàng)新平臺：加快建設視覺信息處理與應用國家工程實驗室、陜西省機器人減速器工程研究中心，充分發(fā)揮陜西機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的紐帶作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)、高校、院所的創(chuàng)新資源，提升機器人產(chǎn)業(yè)研究、開發(fā)、制造、服務水平。

重點項目：依托西安高新區(qū)、西安經(jīng)開區(qū)、寶雞高新區(qū)等，加快建設工業(yè)機器人關(guān)節(jié)減速器生產(chǎn)線、軍民兩用精密諧波減速器產(chǎn)業(yè)化、6軸多關(guān)節(jié)工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)化等項目，重點抓好一批帶動性強、關(guān)聯(lián)度高的典型應用示范工程。

七、無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程

發(fā)展路徑：以無人機整機制造和發(fā)動機研制為主線，構(gòu)建涵蓋前沿探索、工藝試制、綜合集成、試驗測試、批量生產(chǎn)、人才培養(yǎng)、售后及面向行業(yè)服務為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，推動無人機在對地觀測、國土資源調(diào)查、防災減災、氣象等領(lǐng)域的應用，打造國內(nèi)一流的中小型高端無人機產(chǎn)業(yè)基地。

關(guān)鍵技術(shù)：突破無人機自主控制、系統(tǒng)高安全性和高可靠性、工程化綜合測試與試驗、感知與規(guī)避、敏捷制造、系統(tǒng)高效保障、多載荷適配、先進低成本設計等核心技術(shù)。

創(chuàng)新平臺：建設無人機系統(tǒng)國家工程研究中心、陜西航空發(fā)動機研究院、無人機試驗測試中心等創(chuàng)新平臺，形成無人機系統(tǒng)前沿技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、工程化應用、行業(yè)應用等自主創(chuàng)新能力。

重點項目：依托灃西新城、西安高新區(qū)、航空基地、靖邊工業(yè)園，加快推進無人機研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)化基地、試飛驗證中心等項目建設。

八、衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程

發(fā)展路徑：以衛(wèi)星導航、遙感和通信為主線，構(gòu)建模塊芯片、衛(wèi)星有效載荷、地面設備、手持終端、運營網(wǎng)絡、增值服務等核心產(chǎn)業(yè)鏈，擴大北斗導航規(guī)?；瘧茫_展遙感信息、衛(wèi)星寬帶服務等示范應用，打造絲綢之路經(jīng)濟帶衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)高地。

關(guān)鍵技術(shù)：開展高軌微波觀測、激光測量、重力測量、干涉測量、北斗系統(tǒng)空間信號精度增強、衛(wèi)星信息安全抗干擾等前沿技術(shù)研究，重點突破中小衛(wèi)星集成、多波束高功率大天線、寬帶多媒體衛(wèi)星通信地面設備、高性能微波組件、北斗衛(wèi)星通信/導航智能定位終端及核心芯片、北斗差分信息處理、遙感圖像地面處理系統(tǒng)集成、多波段測控系統(tǒng)、空天地一體多層觀測系統(tǒng)等核心技術(shù)。

創(chuàng)新平臺：加快建設陜西省微小衛(wèi)星工程實驗室、“絲綢之路”空間信息工程研究中心、“高分”陜西數(shù)據(jù)與應用示范中心等創(chuàng)新平臺，充分發(fā)揮陜西省衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，集聚優(yōu)勢資源，提升核心技術(shù)研發(fā)和集成創(chuàng)新能力。

重點項目：依托航天基地、西安高新區(qū)，加快推進陜西省“高分”數(shù)據(jù)應用示范、大氣遙感衛(wèi)星應用示范、北斗導航應用示范、空天地通信網(wǎng)應用示范、“絲路”微小衛(wèi)星群等項目建設。

九、分子醫(yī)學產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程

發(fā)展路徑：以分子醫(yī)學基礎(chǔ)研究和臨床應用為主線，構(gòu)建涵蓋基因診斷、基因治療、基因工程蛋白質(zhì)新藥的產(chǎn)業(yè)鏈，針對惡性腫瘤、心腦血管疾病和代謝性疾病等，重點發(fā)展疾病早期分子分型診斷、臨床分子影像定位診斷、個性化藥物治療。

關(guān)鍵技術(shù)：重點發(fā)展核酸分子雜交、聚合酶鏈反應（PCR）、生物芯片等分子診斷技術(shù)，光學成像、核磁共振成像、精密成像技術(shù)檢測、圖像后處理等分子影像技術(shù)，以及細胞治療、基因治療、單克隆抗體治療、高效安全的基因傳遞系統(tǒng)、新型疫苗技術(shù)及臨床應用研究等治療技術(shù)。

創(chuàng)新平臺：建設完善國家分子醫(yī)學轉(zhuǎn)化科學中心、生物治療與轉(zhuǎn)化醫(yī)學國家地方聯(lián)合工程研究中心，省級醫(yī)學遺傳與基因技術(shù)、精準醫(yī)學基因檢測、納米生物檢測、抗體與細胞免疫治療等創(chuàng)新平臺，構(gòu)建基因?qū)W技術(shù)、新藥研發(fā)與中試實驗、人源化模式動物、組織與細胞資源、生物信息、分子醫(yī)學器械研發(fā)和國際交流等支撐體系。

重點項目：依托西咸新區(qū)、楊凌示范區(qū)、西安高新區(qū)、西安經(jīng)開區(qū)等，加快建設國家分子醫(yī)學轉(zhuǎn)化科學中心，推進癌標志物診斷試劑盒、單克隆抗體、抗瘧疾單抗注射液、多肽合成、組織工程產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)化項目。

十、新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程

發(fā)展路徑：以插電式混合動力、純電動、LNG為主線，構(gòu)建從新能源汽車電池、電機、電控、智能化傳動裝置到整車、充電樁制造的全產(chǎn)業(yè)鏈，促進車載信息系統(tǒng)、遠程控制等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)汽車制造技術(shù)相結(jié)合，加快汽車智能化進程，打造國內(nèi)一流的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

關(guān)鍵技術(shù)：積極探索石墨烯材料、磷酸鐵鋰電池、三元鋰電池、氫燃料電池、儲能型電池組、絕緣柵雙極晶體管等核心技術(shù)，著力突破電源管理系統(tǒng)、混合動力系統(tǒng)、電動汽車變速器、輕量化材料、智能控制等關(guān)鍵技術(shù)。

創(chuàng)新平臺：建設完善陜汽集團國家級企業(yè)技術(shù)中心、陜西法士特國家級企業(yè)技術(shù)中心、陜汽新能源汽車實驗室、長安大學陜西省交通新能源開發(fā)應用與汽車節(jié)能重點實驗室等創(chuàng)新平臺。

重點項目：依托西安高新區(qū)、西安經(jīng)開區(qū)、寶雞高新區(qū)，加快推進比亞迪新能源汽車基地、陜汽新能源汽車基地、寶雞吉利新能源汽車基地、陜西法士特混合動力系統(tǒng)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、三星環(huán)新汽車動力電池產(chǎn)業(yè)化等重大建設項目。

第五章保障措施

一、創(chuàng)新體制機制

探索適應戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新體制機制。強化部門間、地市間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施。集中有限優(yōu)勢資源，實現(xiàn)重點領(lǐng)域的突破發(fā)展，引領(lǐng)帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。探索政府數(shù)據(jù)資源分類分級開放、協(xié)同和共享，鼓勵通過政府采購、服務外包、社會眾包等多種方式，促進政府與企業(yè)、社會機構(gòu)開展合作，放寬市場準入條件，降低行業(yè)準入門檻。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，推動知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)管理、研發(fā)、生產(chǎn)、服務有效融合，鼓勵和推動知識產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。實施“三證合一”、“一照一碼”改革，積極推進“一號一窗一網(wǎng)”建設，優(yōu)化政府服務流程、服務模式、服務渠道，提升政府服務水平。完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系，健全統(tǒng)計檢測、監(jiān)督考核和評價機制，定期開展階段性工作檢查和評估。

二、推動雙創(chuàng)發(fā)展

創(chuàng)新政府管理，搭建開放創(chuàng)新平臺，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快培育適應大眾創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境，努力營造鼓勵萬眾創(chuàng)新的社會氛圍。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，建設一批國家級、省級創(chuàng)新平臺，強化基礎(chǔ)創(chuàng)新能力，突破產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育設立專業(yè)孵化器，改造升級傳統(tǒng)孵化器，拓展孵化功能、增強孵化能力，建設集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)客中心、種子基金、創(chuàng)業(yè)課堂、創(chuàng)業(yè)導師、商務秘書服務等于一體的、市場化運作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。組建一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進上下游企業(yè)、高校、院所建立常態(tài)化、緊密型交流合作機制，提升相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)、制造、服務水平，促進協(xié)同創(chuàng)新。積極創(chuàng)建高水平、有特色的雙創(chuàng)示范基地，加快推進西部科技創(chuàng)新港建設，構(gòu)建適應大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求和特點的低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系和資源空間，構(gòu)筑完備的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務鏈，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向更大范圍、更高層次、更深程度發(fā)展。

三、強化多元融資

加大財政資金投入力度，轉(zhuǎn)變投入方式，引導社會資本投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造多元化投融資體系。加強各專項資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中力量圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域給予重點支持，加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵政策性銀行、商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)創(chuàng)新貸款質(zhì)押模式，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。加緊實施國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資計劃，做好已有創(chuàng)投基金的管理工作，爭取新設立一批新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)投資基金和天使基金，吸引社會資本支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化創(chuàng)業(yè)投資和天使投資基金的引導作用。規(guī)范戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)股份制改革，積極推動和引導符合條件的企業(yè)公開發(fā)行上市，以及在“新三板”和區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌交易，鼓勵和支持企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等。支持互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，引導和鼓勵眾籌融資平臺規(guī)范發(fā)展，增強眾籌對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。對于公共性較強、前期投入較大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，探索政府和社會資本合作（PPP）模式，鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進行合作投資建設。

四、強化人才支撐

加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設，打造具有國內(nèi)外競爭實力和創(chuàng)新活力的人才集聚區(qū)。積極引進高層次人才，繼續(xù)實施國家、省級各類高層次人才引進戰(zhàn)略，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域面向全球引進一批掌握國際領(lǐng)先技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杰出人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才及緊缺人才，吸引熟悉企業(yè)資本運作的復合型經(jīng)濟管理人才和重點科技創(chuàng)新團隊來陜創(chuàng)業(yè)。積極推動創(chuàng)新人才隊伍培養(yǎng)，加強科技創(chuàng)新團隊、青年科技新星等人才培養(yǎng)和選拔，開展高技術(shù)人才知識更新繼續(xù)教育和高技能人才培訓，加快培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略眼光的優(yōu)秀企業(yè)家，打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點技術(shù)創(chuàng)新團隊。大力支持人才自由流動，創(chuàng)新體制機制，鼓勵科技人才在高等院校、科研院所和企業(yè)之間自由流動，鼓勵符合條件的科研人員帶科研項目和成果到企業(yè)，開展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)。確保人才留得住，健全職稱評定、獎勵、落戶、住房、子女入學等保障服務支撐能力建設，為人才，使新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高端人才引得進、留得住。

五、強化國際合作

重點圍繞國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索國際合作與交流新模式，全方位、寬領(lǐng)域、多層次提升合作水平。加快實施“走出去”戰(zhàn)略，支持我省重點企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)開展全球研發(fā)服務外包，在境外開展聯(lián)合研發(fā)、設立研發(fā)機構(gòu)以及并購有核心技術(shù)和研發(fā)實力的國外企業(yè)，參與國家標準和國際標準制定，積極開拓國際市場，培育國際化品牌。加快實施“引進來”戰(zhàn)略，完善政策、市場、人才、機制等方面投資環(huán)境，全面與國際接軌，吸引國際知名公司到陜投資，建立研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)化基地。有效整合國內(nèi)外創(chuàng)新資源，學習利用國際先進的技術(shù)經(jīng)驗，加快推動我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展步伐。

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第一章 發(fā)展基礎(chǔ)

一、發(fā)展現(xiàn)狀

二、發(fā)展環(huán)境

第二章 總體思路

一、指導思想

二、基本原則

三、發(fā)展目標

第三章 重點任務

一、推動新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

二、推動高端裝備制造產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展

三、推動新材料產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展

四、推動生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展

五、推動新能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

六、推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展

七、推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

第四章 重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程